Остановка регистрации налоговой накладной – что делать в этом случае?

Последнее обновление 2025-05-22

В нашей стране за последние годы отмечается резкий рост ситуаций с остановкой регистрации налоговых накладных (далее – НН). С подобным сталкиваются не только новые предприятия, но и те, что уже годами на рынке и к какому-то моменту вообще не испытывали проблем с налоговой. Как случается, что заблокированными становятся как фактуры с десятками и сотнями тысяч гривен налога, так и накладные в несколько десятков гривен НДС? При этом предприятие не является рисковым. К сожалению, на сегодняшний день отсутствует однозначный и аргументированный ответ на данный вопрос. Точные причины возникновения явлений с блокировкой и остановкой НН назвать сложно. Однако с последствиями вышеуказанных проблем нужно бороться как можно скорее.

Какой пакет документов нужно подать для разблокирования фактур и что указать в пояснениях? На эти и другие вопросы, касающиеся остановки НН, вы найдете ответ ниже.

Чем регулируется приостановление регистрации налоговой накладной?

Получая квитанцию, в которой отмечается остановка регистрации НН, не следует паниковать и опускать руки. Особенности и детали этой процедуры закреплены на законодательном уровне. Поэтому для начала поговорим о нормативно-правовых актах (НПА), которыми регламентируется порядок приостановки регистрационных действий с расчетами корректировки (далее – РК) и НН в ЕРНН (Едином реестре НН).

В первую очередь следует обратить внимание на Постановление КМУ №1165 от 11.12.2019 «Об утверждении порядка по вопросам остановки регистраций РК/НН в ЕРНН». Исходя из норм указанного НПА, проверяются все расчеты/накладные налогового характера. Это осуществляют в автоматизированном режиме с целью выявления возможного обнаружения операций с определенными рисками в определенном документе. В случае выявления соответствия НН подобным критериям ее регистрацию останавливают.

После этого плательщику автоматически посылают квитанцию, в которой указывают, что регистрация его РК/НН приостановлена, которая является подтверждением блокировки. В данном документе указано следующее:

• предложение о предоставлении объяснений налогоплательщиками с подтверждающими документами, необходимыми контролирующим органам для принятия положительного или отрицательного решения по поводу регистрации НН/РК;
• критерии (критерий) рисковости налогоплательщиков или/и относительно рискового осуществления операций, которые (которые) стали причиной такой остановки;
• дата вместе с номером сборки ЖК или НН.

Процедура регистрации или отказа в регистрации в ЕРНН РК/НН регулируется соответствующим Порядком, утвержденным приказом Минфина №520 от 12 декабря 2019 года.

Что делать в случае приостановки регистрации налоговой накладной?

Данный вопрос является наиболее распространенным среди налогоплательщиков, составивших РК/НН, регистрация которых была остановлена. Отвечая на него, прежде всего, поговорим о пакете документов, который нужно предоставить комиссии на региональном уровне. Он включает следующие позиции:

• акты, доверенности и договоры руководящих органов налогоплательщиков, подтверждающие оформление полномочий вышеуказанных лиц;
• контракты (включая внешнеэкономические договоры), а также их приложения;
• начальные документы, содержащие информацию о приобретении/снабжении услуг и товаров, их перевозке, хранении, разгрузке/погрузке (в т.ч. складская документация с инвентаризационными описаниями и актами, подтверждающими прием/передачу услуг, товаров или работ), включая имеющуюся отраслевую специфику и определенные типовые формы.
• выписки из банка о наличии лицевого счета(ов) и прочая расчетная документация плательщиков НДС и др.

Кроме того, у налогоплательщика есть законное право предоставления копий документов и письменных объяснений в соответствии с пятым пунктом Порядка. Собранный пакет документов подается в течение 365 к.н. в соответствующий контролирующий орган.

Чтобы как можно скорее разблокировать налоговые накладные, рекомендуем обратиться к ведущим адвокатам юридической фирмы Турий и Партнеры. Ее специалисты знают все нюансы налоговых дел данной категории, являющиеся гарантией положительного решения ваших вопросов.