Ответственность за нарушение правил охраны вод

Последнее обновление 2024-02-17

Вопрос питьевой воды для всей нашей планеты является очень важным фактором для обеспечения жизни будущих поколений. Из года в год человечество только ухудшает экологическую ситуацию, что, в свою очередь, приводит к тому, что во многих уголках мира попросту нет питьевой воды. Повсеместные случаи нарушения правил охраны вод тоже крайне негативно сказываются на экосистемах, поэтому ответственность уголовного характера за такие действия предусмотрена в Уголовном кодексе, что говорит о важности этого вопроса для украинского общества в том числе.

Уголовная ответственность по ст.242-ой УК

По статье 242-ой УК преступник может быть привлечен в случае совершения действий, которые прямо нарушают правила охраны каких-либо водных объектов (вод), если это в свою очередь повлекло за собой следующие негативные последствия:

• загрязнение подземных или поверхностных водоносных горизонтов и вод, источников лечебных, питьевых вод или значительное изменение их природных характеристик,
• истощение действующих водных источников,
• создание опасности для окружающей среды, здоровья или жизни людей.

За такие действия преступнику может грозить назначение наказания в виде денежного штрафа от 17-ти до 85-ти тысяч гривен, 5-летний срок ограничения личной свободы или до 5-ти год лишение права заниматься указанной судом деятельностью или права занимать какие-либо должности.

Если в результате таких действий наступили тяжкие последствия, в том числе массовая гибель объектов растительного иди животного мира, заболевание или гибель людей, то действия преступника будут подпадать под квалификацию по второй части рассматриваемой статьи. Её санкция предусматривает наказание до 5-ти год ограничения или лишения личной свободы.

Объект данного правонарушения – установленный законодательством порядок охраны, воспроизводства, использования и сохранения водных объектов от истощения, загрязнения или другого негативного изменения их основных природных характеристик или свойств. Предметом данного преступления являются водные объекты, расположенные на территории Украины, разновидности которых перечислены в диспозиции рассматриваемой статьи.

В статье 1 Водного кодекса закрепляется расшифровка основных терминов, в том числе воды, водного объекта или разновидностей вод. Так, воды – это все воды (морские, подземные, поверхностные), которые являются составными элементами природного круговорота воды. Что касается водного объекта, то это созданный искусственно или природного характера элемент окружающей среды, в котором аккумулируется вода (водоносный горизонт, канал, озеро, река, пруд, водохранилище, море).

В части первой ст.62 ВК закреплено, что водные объекты, которые имеют природные лечебные характеристики, следует относить к категории лечебных только в том случае, если их включили в специальный перечень.

Питьевой водой в соответствии с юридическим определением следует считать воду, которая по своим радиологическим, микробиологическим, химическим и органолептическим показателям соответствует действующему санитарному законодательству и закрепленным государственным стандартам.

Источниками лечебных и питьевых вод признают какие-либо водные объекты, вода которых применяется или может применяться для удовлетворения лечебных нужд или осуществления питьевого водоснабжения водопользователей.

Нарушением правил охраны водных объектов или вод является бездействие или действие, которое может быть связано с невыполнением или ненадлежащим выполнением действующих в данной области нормативно-правовых актов, касающихся нормативов и экологических стандартов в сфере охраны вод.

Данное нарушение может осуществляться следующим путем:

• уклонения пользователем воды от принятия мер, которые направлены на предотвращение загрязнения каких-либо водных объектов снеговыми, дождевыми или другими сточными водами, отводящимися с него,
• несоблюдения водопользователем законодательно предусмотренных лимитов сбрасывания загрязняющих веществ и использования воды, лимитов забора воды, а также требований санитарного характера, касающихся благоустройства территории,
• нарушения правил осуществления мероприятий санитарного, гидротехнического, агротехнического, лесомелиоративного или технологического характера по охране вод от возможного исчерпания,
• нарушения правил контроля относительно количества и качества, сброшенных в водные объекты загрязняющих веществ и обратных вод, а также злостное нарушение правил предоставления в уполномоченные органы предусмотренных отчетов,
• осуществления специального водопользования без законодательно предусмотренного разрешения,
• нарушения лесохозяйственными, сельскохозяйственными фирмами или отдельными физлицами закрепленных правил использования, транспортировки и хранения удобрений, химсредств защиты растений, а также других веществ и препаратов, имеющих токсические свойства,
• нарушения правил во время ввода в использование (эксплуатацию) водоприемников, а также других аналогичных сооружений в сфере водопользования,
• уклонения от достаточного обеспечения реконструированных или новых агрегатов, цехов, предприятий и других аналогичного характера строительных объектов очистными сооружениями и устройствами требуемой мощности, предотвращающие засорение или загрязнение вод,
• уклонения от неотложных требуемых работ, которые связаны с ликвидацией возникших от аварий последствий, которые в дальнейшем могут вызывать значительное ухудшение качества воды.

Для того чтобы установить возможность применения воды из какого-либо водного объекта для различных отраслей экономики или населения, существуют специальные нормативы, обеспечивающие безопасные условия использования воды. Например, предельно возможные концентрации различных веществ в каких-либо водных объектах, вода которых применяется для нужд рыбного промысла, удовлетворения питьевых потребностей и т.д. Следовательно, несоблюдение или ненадлежащее соблюдение требований таких нормативов в итоге может образовать состав рассматриваемого правонарушения, то есть правил охраны вод.

Под понятие субъекта этого преступления подпадает исключительно лицо, на которое была возложена обязанность по соблюдению специальных требований в области охраны водных объектов. Например, это могут быть работники тех компаний, которые:

• занимаются эксплуатацией дренажных систем для ликвидации вторичного засоления, заболачивания или подтопления орошаемых земель,
• занимаются откачиванием рудничных, карьерных и шахтных вод для предотвращения процесса затопления такого рода предприятий во время добывания полезных ископаемых.

Что делать, если Вам предъявили обвинение по ст.242 УК

Как выше уже отмечалось, только специальным субъектам может быть предъявлено обвинение по рассматриваемой статье, поэтому следователю с прокурором нужно доказывать не только сам факт совершения действий, подпадающих под этот состав, но и наличие у конкретного лица специальных обязанностей, а также причинную связь с наступившими последствиями. Если Вам все-таки было предъявлено обвинение по этой статье, то правоохранители считают, что собранных доказательств достаточно. Но в случае заключения договора о правовой помощи с уголовными адвокатами юридической компании «Турий и Партнёры» даже прокурор усомниться в предъявленном обвинении, что в итоге приведет к реабилитации клиента.