Ответственность за принуждение к участию в забастовке или воспрепятствование участию в забастовке

Последнее обновление 2024-02-18

Всеми развитыми мировыми экономиками признается право на забастовку, а также их разделение на официальные, то есть санкционированные забастовки каким-либо профсоюзом, и не официальные.

Данное разделение основано на так называемом коллективном конфликте, который является предпосылкой развития всей системы коллективных договоров, дополняющий процесс переговоров между профсоюзами и работодателями во время заключения коллективных договоров. Поэтому во многих европейских странах забастовки разрешаются только тогда, когда они направлены на достижение коллективного соглашения. Подход такого рода к праву на забастовку накладывает определенное ограничение на его реализацию, ведь оно в таком случае закреплено исключительно за профсоюзом, а не за конкретным индивидом.

В украинском законодательстве, а точнее в 44-ой статье Конституции провозглашено, что работник обладает правом на забастовку с целью защиты своих как социальных, так и экономических прав и интересов. Кроме того, в Основном Законе указано, что никто не может принуждаться к участию или не участию в забастовке. В случае нарушения данного положения, виновное лицо можно привлечь к ответственности.

Уголовное наказание по ст.174 УК

С момента принятия Уголовного кодекса в нем была закреплена статья 174-ая, которая предусматривает ответственность за воспрепятствование участию в забастовке, а также принуждение к участию в ней. Статья претерпевала изменения лишь в части видов наказаний, которые можно назначить в случае осуждения за действия, подпадающие под неё.

Так, она закрепляет, что в случае воспрепятствования участию в забастовке или принуждения к такому участию с применением насилия или с помощью угрозы его применения, а также путем других противоправных действий, можно получить одно из следующих наказаний уголовного характера:

• до 3-х год ограничения личной свободы;
• до 6-ти месяцев ареста;
• от 120-ти до 240-ка часов работ общественного характера;
• до 850 гривен денежного штрафа.

Исходя из видов наказаний, которые можно получить по ст.17-ой, можно прийти к заключению, что данный вид правонарушения не имеет высокий уровень общественной опасности, хотя по своей сути является уголовным преступлением.

Элементы состава преступления, закрепленного в ст.174 УК

Основным законодательным актом, помимо Конституции, который регламентирует отношения в рассматриваемой сфере, является украинский Закон номер 137/98-ВР от 03.03.1998г., закрепляющий порядок разрешения трудовых коллективных споров и конфликтов.

В ст.17 данного НПА указано, что забастовка – это добровольное временное коллективное полное прекращение работы всеми работниками фирмы (например, невыполнение своих прямых обязанностей, касающихся труда, невыход на работу) для того, чтобы разрешить возникший коллективный трудовой конфликт, а также спор.

В данном законе также указано, что участие в забастовке должно происходить исключительно в добровольном порядке. В противном случае начинает работать Уголовный кодекс, который напрямую охраняет право работников на осуществление своего свободного волеизъявления. Только Законом можно запретить проведение определённого вида забастовки.

Что касается общественной опасности рассматриваемого правонарушения, то она состоит в том, что преступление посягает в первую очередь на конституционное право человека, который официально трудоустроен, на участие в забастовке для того, чтобы таким путем осуществить защиту своих общественных прав. Именно работник в данном случае является пострадавшим лицом.

Кроме того, с объективной стороны рассматриваемое преступление может проявляться в следующих альтернативных действиях:

• в препятствовании к участию в забастовке;
• в принуждении к участию в ней.

Воспрепятствованием является какое-либо противодействие работнику осуществлению его права на участие в забастовке. Что касается принуждения, то под ним понимается воздействие на работника физического или психического характера для того, чтобы заставить его принимать участие в забастовке.

Как можно понять из диспозиции рассматриваемой статьи, обязательный признак препятствования и принуждения – это осуществление их с помощью физического насилия, угрозы применить такое насилие или путем проведения других противоправных действий.

Физическое насилие, которое применяется преступником, по своей степени тяжести может проявляться в противоправном лишении личной свободы, причинении телесных повреждений легкой степени тяжести, побоях, ударах.

Если насилие физического характера выразилось в нанесении тяжких или средней тяжести телесных повреждений, убийстве, противоправном ограничении или лишении потерпевшего личной свободы, то действия виновного лица нужно квалифицировать по совокупности уголовных правонарушений (как пример, по ст.115 и по ст.174-ой УК). Что касается угрозы применить насилие, то она может заключаться в запугивании работника тем, что в будущем к нему может быть применено физическое насилие. К другим противоправным действиям во время совершения рассматриваемого правонарушения относят, например, обман, угрозу уволить работника или лишить его определенных льгот и т.д.

Интересно, что состав правонарушения будет отсутствовать, если осуществляется препятствование противоправной забастовке, то есть если она препятствует предотвращению аварии, какого-либо стихийного бедствия, когда прекращение работы со стороны работников создает реальную угрозу окружающей среде.

Данное преступление с субъективной стороны может совершаться исключительно с прямым умыслом, причем его цель и мотивы для квалификации не имеют никакого значения. Субъект правонарушения в соответствии со статьей 18-ой УК является общим.

Интересно, что если рассматриваемое преступление было совершено должностным лицом, в случае наличия предусмотренных оснований, может быть дополнительно квалифицировано по статье, предусматривающей ответственность за преступления в сфере служебной деятельности.

Что делать, если предъявили обвинение по ст.174 УК

В современных реалиях работники всевозможных предприятий не всегда полностью довольны своими условиями труда, его оплаты и обеспечения. Поэтому часто могут возникать проблемы с возникновениями забастовок, которые приводят к простоям и значительным финансовым потерям больших компаний в результате фактической остановки производства. Другой стороной медали является осуществление действий к принуждению на участие в забастовке, когда работник против своей воли в ней участвует. В данном случае виновных лиц нужно привлекать к уголовной ответственности, хотя доказать состав преступления будет проблематично, ведь исключительно показаний потерпевшего лица, которые могут в итоге поменяться, может быть недостаточно. Здесь стоит позаботиться о сборе других доказательств, в том числе показаний незаинтересованных свидетелей, документов, касающихся работы и функциональных обязанностей, экспертных заключений и др.

В случае предъявления обвинения по рассматриваемой статье необходимо в первую очередь позаботиться о своей репутации и качественной юридической защите. Уголовные адвокаты юридической фирмы «Турий и Партнеры» имеют широкий опыт работы даже в такой, казалось бы, не распространённой сфере законодательства, поэтому смогут обеспечить качественную защиту клиента.