Ответственность за загрязнение атмосферного воздуха

Последнее обновление 2024-02-18

На всей планете очень болезненно и остро в последние годы поднимается вопрос загрязнения атмосферного воздуха. Бесконтрольное загрязнение в итоге может привести к настоящей экологической катастрофе, ведь человечество фактически само себе создает условия, при которых дальнейшее проживание на Земле станет не благоприятным, что подтверждают резкие изменения погодных условий во всех уголках мира. Не исключением является и Украина, которая всегда считалась промышленной страной, поэтому привлечение виновных лиц к ответственности уголовного характера за действия по загрязнению атмосферного воздуха должно стать сигналом для установления законности и масштабной борьбы с коррупцией.

Уголовная ответственность по ст.241 УК

Данной статьей охватываются действия по загрязнению или другому изменению естественных характеристик атмосферного воздуха вредными для человеческого здоровья, жизни или для окружающей природной среды (далее – ОПС) отходами, веществами или другими аналогичными материалами какого-либо производства (в том числе промышленного) по причине нарушения специальных правил. Такие действия будут уголовными, если они создали реальную опасность для ОПС, здоровья или жизни людей. В случае вынесения обвинительного приговора по рассматриваемой статье, суд имеет возможность назначить одно из таких альтернативных наказаний:

• ограничение личной свободы до 3-х год,
• денежный штраф от 30,6 до 61,2 тысяч гривен.

Естественно, что атмосферный воздух – это одна из главных жизненно важных частей ОПС. В соответствии с Постановлением КМУ №827 от 14.08.2019г. «Некоторые вопросы государственного мониторинга в области охраны атмосферного воздуха» госмониторинг в сфере охраны атмосферного воздуха проводится для того, чтобы обеспечить хранение, обработку, сбор и дальнейший анализ сведений относительно качества атмосферного воздуха, прогнозирования и оценки их изменений, а также степени опасности. Эти данные собираются для принятия рациональных решений в области охраны ОПС и оперативного информирования населения относительно качества воздуха в атмосфере, влияния фактора загрязнения на жизнедеятельность и здоровье населения.

Осуществление мониторинга атмосферного воздуха – это составная часть всей госсистемы мониторинга ОПС. Такой мониторинг проводится по показателям качества атмосферных осадков и самого воздуха.

В ЗУ «Об охране атмосферного воздуха» № 2707-XII, который принят еще в далеком 1992 году (подвергался многим изменениям), закреплено понятие охраны атмосферного воздуха. Так, под ней понимается система различных мероприятий, которые связаны с восстановлением, улучшением и сохранением состояния атмосферного воздуха, снижением и предотвращением его загрязнения, а также воздействия на него различных биологических или физических факторов, химических соединений.

Объектом рассматриваемого правонарушения является порядок осуществления охраны воздуха, который установлен для того, чтобы сохранить, улучшить и воспроизводить его безопасное состояние, а также уменьшения и предотвращения вредного на него воздействия, ведь атмосферный воздух является одним из самых главных факторов благоприятной среды обитания человека, жизни растительного и животного мира.

Атмосферный воздух – это жизненно важный фактор жизни всей ОПС, который является природной смесью газов, и находится за пределами производственных, жилых и других аналогичных помещений.

Под понятие загрязнения атмосферного воздуха подпадает такое изменение его свойств и состава по причине образования и поступления биологических, физических факторов или (и) химических соединений, которые в итоге могут негативно повлиять на состояние ОПС и человеческое здоровье. Другие изменения природных характеристик происходят во время поступления в атмосферу, вплоть до озонового слоя, любого характера загрязняющих веществ, факторов биологического или физического происхождения (вредных веществ техногенного характера), отходов, а также других аналогичных промышленных материалов, которые могут негативно изменять климат и погоду.

Нарушениями специальных правил являются действия (бездействие), которые связаны с невыполнением или ненадлежащим выполнением предусмотренных действующим законодательством экологических стандартов, а также нормативов в сфере охраны атмосферного воздуха.

Такие нарушения могут осуществляться следующими основными путями:

• значительное превышение нормативов по предельно допустимому влиянию факторов биологического или физического происхождения стационарных источников (такой норматив устанавливается для каждого отдельного стационарного источника ионизирующего, электромагнитного, акустического действия),
• нарушение предусмотренного норматива качества воздуха в атмосфере (данный критерий отражает максимально допустимое, предельное содержание веществ загрязняющего характера в атмосфере, при котором нет никакого негативного влияния на состояние ОПС и человеческое здоровье),
• нарушение максимально возможных технологических показателей относительно выбросов веществ загрязняющего типа (предельно возможных выбросов загрязняющих веществ или их смесей, определяющихся в месте, где они выходят в атмосферу из оборудования),
• значительное превышение нормативов предельно возможного выброса веществ загрязняющего типа из стационарного источника,
• значительное превышение установленных норм относительно содержания загрязняющих веществ в так называемых отработанных газах, а также влияние факторов физического характера передвижного источника.

Что интересно, под квалификацию рассматриваемой статьи также подпадают действия по осуществлению выброса веществ загрязняющего типа без наличия специального разрешения на такие действия, даже если не были превышены допустимые нормативы на соответствующие выбросы. Только официальный документ в виде специального разрешения может дать право субъекту хозяйствования на эксплуатацию объектов, из которых поступают в атмосферу загрязняющие смеси или вещества.

Нарушением спецправил также нужно считать превышение предельно возможных нормативов выбросов веществ загрязняющего типа, содержащихся в составе газопылевоздушных смесей, которые отводятся от отдельных видов сооружений, оборудования и поступают в атмосферу из источников стационарного типа.

Что делать, если Вам предъявили обвинение по ст.241 УК

Основным источником выявления уголовных правонарушений, подпадающих под рассматриваемую статью, являются документы уполномоченных контролирующих органов, которые, к сожалению, или просто некомпетентны, то есть не в состоянии грамотно задокументировать правонарушение, или коррумпированы, то есть или попросту не реагируют на нарушения, или преднамеренно халатно все фиксируют.

Но если все же во время досудебного расследования уполномоченный следователь собрал достаточное количество доказательств, и Вам было предъявлено обвинение по данной статье, не стоит впадать в панику. Юридическая компания «Турий и Партнёры» готова помочь в защите законных прав клиента путем сбора доказательств защиты, признания собранных доказательств обвинения ненадлежащими, а также заявлением ходатайств о назначении дополнительных экспертных исследований. Работа уголовных адвокатов этого объединения в итоге приведет к реабилитации клиента, с возможностью дальнейшего взыскания в его пользу морального вреда за противоправное привлечение к уголовной ответственности.