Особенности судебного рассмотрения уголовных проступков

Последнее обновление 2024-02-18

Законом Украины № 2617-VIII от 22.11.2018, вступившим в силу 1 июля 2020 года, в уголовное право было введено понятие проступка – малозначимого общественно опасного деяния, за которое предусматривается ответственность в виде штрафа до 51 тыс. грн. или другое наказание, кроме лишения свободы.

Соответствующие правки коснулись и процессуальной сферы. Так, расследованием легких провинностей вместо следователей теперь должны заниматься новые подразделения дознания, а судебное производство касательно проступков будет осуществляться в упрощенном порядке. Детальное описание всех процедур и сроков приводится в §1 главы 30 и других нормах Уголовного процессуального кодекса Украины.

Читайте также:

• Что такое уголовный проступок
• Какие статьи относятся к проступкам 
• Особенности расследования уголовных проступков

Рассмотрение дел о совершении криминального проступка в суде первой инстанции

Длительность расследования уголовных проступков составляет, согласно общему правилу, до 72 часов, а в случае необходимости проведения экспертиз и других исключительных ситуациях – до 1 месяца с момента выдачи уведомления о подозрении. По завершении дознания дело передается в прокуратуру.

Изучив материалы, прокурор может:

• закрыть дело и выдать распоряжение немедленно освободить задержанного;
• возвратить дело на дополнительное расследование (срок продлевается до 1 месяца);
• при обнаружении фактов, которые указывают на совершение преступления – передать материалы следователю;
• направить в суд ходатайство о применении к нарушителю принудительных мер медицинского либо исправительного характера;
• направить в суд обвинительный акт.

Дата и время рассмотрения дела должны быть определены на протяжении 5 дней с момента поступления акта или ходатайства в канцелярию суда, а если обвиняемый находится под стражей – немедленно. Такой же срок дается на изучение материалов и вынесение приговора (ч.1 ст.382 УПК).

Если нарушитель не оспаривает установленные дознанием обстоятельства, то обвинительный акт рассматривается без присутствия прокурора, обвиняемого, потерпевшего, свидетелей и других лиц, однако при необходимости судья может вызвать их на заседание.

В делах о совершении проступков суд не обязан устанавливать доказательства, а принимает во внимание только факты, собранные в процессе дознания.

Копия приговора не позднее, чем на следующий день направляется участникам производства.

Апелляционное обжалование приговора за совершение уголовного проступка

Приговор суда первой инстанции по обвинению в криминальном проступке может быть обжалован в апелляционном порядке через этот же суд. Срок подачи апелляции рассчитывается с момента провозглашения (если лицо в это время присутствовало на заседании) или с момента получения заявителем копии решения, с которым он не согласен, и составляет:

• 30 дней – для приговоров и определений о применении мер принудительного лечения/воспитания;
• 7 дней – для всех остальных решений;
• 5 дней – для процессуальных определений следственного судьи.

В указанный период материалы дела должны храниться в суде, и должны выдаваться для ознакомления участникам производства по их ходатайству.

Подача апелляции останавливает вступление приговора в силу и его исполнение.

Через 3 дня после истечения установленных законом сроков поданные в канцелярию первой инстанции письменные жалобы вместе с приложенными к ним документами направляются в апелляционный суд. Если нет оснований, чтобы оставить их без рассмотрения, возвратить заявителям или выдать отказ, то на протяжении трех суток открывается апелляционное производство.

Не являются основаниями для обжалования:

• рассмотрение дела в отсутствии участников;
• отказ суда от исследования или оспаривания доказательств, установленных дознанием;
• оспаривание обстоятельств, против которых никто не подавал возражений в ходе судебного разбирательства, а их исследование суд признал нецелесообразным.

Решение суда первой инстанции может быть пересмотрено в апелляционном порядке с последующим внесением изменений или отменой исключительно по причинам:

• неполноты судебного разбирательства;
• несоответствия выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам уголовного производства;
• существенного нарушения действующего процессуального законодательства;
• неправильного применения норм об уголовной ответственности.
• несоответствия наказания тяжести правонарушения и личности обвиняемого.

По результатам апелляции приговор может быть:

• оставлен без изменений;
• изменен (не допускается ухудшение положения обвиняемого);
• отменен (полностью или частично) с вынесением нового;
• отменен с последующим закрытием дела;
• отменен из-за процессуальных нарушений с назначением нового рассмотрения в первой инстанции иным составом судей.

Порядок кассационного производства по делам о совершении проступков

Учитывая малозначительность наказаний за уголовные проступки, подача кассационных жалоб по таким делам вряд ли может быть целесообразной, однако законом она не запрещается. Пересмотренные в апелляционном порядке приговоры и определения о применении к осужденному мер принудительного медицинского либо воспитательного воздействия могут быть обжалованы напрямую в Верховный Суд.

Срок подачи кассационной жалобы неизменный, и составляет 3 месяца от даты провозглашения вердикта апелляционным судом. Заявление оформляется в письменном виде, минимум в трех экземплярах. Обязательно прилагаются копии обжалуемых решений. Производство открывается в течение 5 дней с момента поступления документов, если нет обстоятельств, которые этому препятствуют.

Верховный суд в рамках жалобы проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, правовой оценки обстоятельств и не имеет права исследовать доказательства, устанавливать и признавать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в оспоренном судебном решении, решать вопрос о достоверности того или иного доказательства.

Основаниями для пересмотра могут быть:

• значительное нарушение процессуальных норм;
• неверное применение судами первой и апелляционной инстанций положений материального права, закрепленных в Уголовном кодексе;
• несоответствие наказания тяжести криминального проступка и личности осужденного.

По результатам заседания ВСУ вправе:

• оставить решение без изменений и не удовлетворять требования заявителя;
• изменить судебное решение, не ухудшая положение оправданного/осужденного;
• отменить приговор и назначить новое рассмотрение в судах первой или апелляционной инстанции;
• отменить приговор и закрыть уголовное производство.

Соглашения о признании виновности или о примирении обвиняемого с потерпевшим

Исходя из положений главы 35 УПК, в производстве по малозначимым общественно опасным деяниям (уголовным проступкам) допускается заключение двух видов соглашений:

• о примирении между потерпевшим и обвиняемым;
• о признании виновности между правонарушителем и прокурором – если из-за проступка был нанесен ущерб только общественным и/или государственным интересам.

Они могут составляться в любой момент времени – от выдачи подозрения до выхода суда в совещательную комнату для вынесения приговора.

В соглашении стороны устанавливают размер причиненного проступком вреда, договариваются о сроках и средствах его возмещения правонарушителем, а также о последствиях невыполнения этих обязательств. Кроме того, участники добровольно отказываются от возможности апелляционного и кассационного обжалования приговора суда, который будет вынесен с учетом данного документа.

В случае нарушений условий соглашения, потерпевший либо прокурор в переделах срока давности могут подать ходатайство об отмене приговора, которым оно было подтверждено, и новом рассмотрении того же уголовного дела на общих основаниях.

Нужен ли адвокат обвиняемому в совершении уголовного проступка?

Поскольку судебное рассмотрение дел по мелким криминальным правонарушениям осуществляется без присутствия участников производства, то приглашение защитника может казаться лишним. Однако это ошибочное мнение, ведь помощь адвоката по уголовным проступкам не ограничивается представительством на заседании, а включает в себя множество других функций, таких как:

• изучение обстоятельств дела, предоставление клиенту юридических консультаций;
• взаимодействие с представителями правоохранительных органов;
• принятие мер для освобождения задержанного;
• проведение конфиденциальных встреч с подзащитным перед допросами и другими процедурами дознания, выбор стратегии с целью уменьшить возможную меру наказания или полностью избежать уголовной ответственности;
• сбор необходимых документов и доказательств невиновности клиента;
• контроль соблюдения законности, защита прав и интересов подозреваемого/обвиняемого на всех этапах производства;
• подача апелляционных, кассационных жалоб на приговоры суда.

Полный спектр адвокатских услуг по уголовным проступкам в Украине предоставляют специалисты юридического объединения «Турий и Партнеры» (центральный офис находится в городе Киев).