Ответственность за нарушение законодательства о защите растений

Последнее обновление 2024-02-18

Растения – это легкие нашей планеты, без которых существование всего живого было бы под серьезным вопросом, ведь большинству живых организмов требуется кислород, а его как раз растения и вырабатывают в процессе своей жизнедеятельности. Поэтому тщательная защита растительного мира для человечества в последние годы стала важной проблемой, с которой мы обязаны бороться, ведь экологическая ситуация говорит о серьезных климатических изменениях. Вскоре такие негативные последствия нельзя будет предотвратить. Одним из инструментов борьбы с лицами, которые нарушают законодательство о защите растений, является привлечение их к предусмотренной ответственности.

Административная ответственность по ст.83-1 КУоАП

В Украине правонарушителя можно наказать в порядке наложения административного взыскания или уголовного производства.

В статье 83 со значком 1 КУоАП закреплена ответственность за следующие действия, касающиеся нарушения действующего законодательства о защите растений:

• несоблюдение закрепленных требований законодательных актов, касающихся вопросов защиты растений, что в итоге привело к ухудшению состояния, повреждению растений, значительно снизило качество продукции, имеющей растительное происхождение, а также загрязнению окружающей природной среды,
• непредъявление или уклонение от предъявления специальных средств защиты растений для осуществления их исследования или осмотра,
• осуществление завоза на украинскую территорию, а также реализация каких-либо средств защиты для растений, сырья и веществ для их изготовления, которые не прошли предусмотренной госрегистрации и испытаний,
• сокрытие (несообщение) или предоставление недостоверных данных относительно угрозы древесным насаждениям, посевам, другой растительности или продукции, имеющей растительное происхождение, от каких-либо вредных организмов,
• не обоснованное с точки зрения экологии осуществление защиты растений,
• распространение различных вредных организмов по причине технологического нарушения процесса выращивания растений, в том числе сельскохозяйственного и иного назначения.

В случае признания виновным в совершении этого административного правонарушения, виновник может получить предупреждение или обязанность заплатить денежный штраф в размере от 85-ти до 170-ти гривен.

Естественно, что такой незначительный, а порой даже смешной штраф, не является сдерживающим фактором во время совершения противоправных действий, закрепленных в ст.83-1 КУоАП. Но если виновник будет отвечать в порядке уголовного производства, тогда штрафом дело может и не закончиться.

Уголовная ответственность по ст.247-ой УК

В случае нарушения правил, которые установлены для всесторонней борьбы с болезнями растений и их вредителями, а также других предусмотренных законодательных требований по защите растений, что привело к тяжким последствиям, можно понести одно из следующих наказаний, закрепленных в статье 247-ой УК:

• до 2-х год ограничения личной свободы,
• от 120-ти до 200-т часов работ общественного характера,
• до 1700-та гривен денежного штрафа.

Различие между административным и уголовным правонарушениями заключается только в наличии или отсутствии тяжких последствий. По статье 247-ой УК преступник будет отвечать в случае, например значительного повреждения или уничтожения посевов, распространения заразного заболевания растений, или полной гибели урожая.

Общественная опасность рассматриваемого правонарушения заключается в том, что оно посягает на установленный законодательством порядок всесторонней защиты растительного мира, составляющего очень важную часть существования всего человечества. Растительный мир – это один из самых важных пищевых продуктов, причем как животных, так и людей, он в себе содержит оздоровительный и фитосанитарный потенциал, который нами используется. Широкое распространение возбудителей болезней и вредителей может создать непосредственную серьезную угрозу растениям, что впоследствии с косвенной стороны может повлиять на всю государственную экономическую систему.

Предметом преступления является совокупность природных растительных групп всех видов несельскохозяйственного предназначения, дикорастущих деревьев, грибов, лишайников, водорослей, сосудистых растений, а также непосредственные их места обитания.

Объект рассматриваемого правонарушения – установленный законодательством порядок борьбы с болезнями растений и их вредителями, а также процедура защиты растений.

Под понятие болезнь растения подпадает нарушение нормального обмена веществ в нём под воздействием плохих условий, образовавшихся в окружающей природной среде, или по причине негативного влияний грибов, бактерий, вирусов (так называемых фитопатогенов).

Вредителями растений являются разнообразные виды клещей, насекомых, животных или других микроорганизмов, которые способны нанести деревьям, кустарникам или продукции, имеющей растительное происхождение, такие убытки, которые с экономической точки зрение целесообразно отлечь.

Главными законодательными требованиями относительно защиты растений являются:

• недопущение загрязнения, ухудшения состояния окружающей среды и растительной продукции, а также повреждения растений в результате избыточного количества средств их защиты,
• сохранение полезной фауны и флоры,
• строгое соблюдение регламентных норм относительно транспортировки, хранения и использования средств защиты растений,
• обязательный характер проведения мероприятий, касающихся защиты растений,
• экономическая и экологическая обоснованность целесообразности их защиты от каких-либо вредных организмов,
• строгое соблюдение технологических особенностей выращивания растений.

Важно помнить, что диспозиция рассматриваемой статьи является бланкетной, то есть для установления наличия всех элементов состава данного правонарушения, нужно обращаться к подзаконным нормативным актам, которые регламентируют правоотношения в конкретной сфере. Чаще всего для установления наличия причиненного вреда следует провести экологическую или другую более специализированную экспертизу. Исключительно экспертным путем можно установить такой важный элемент рассматриваемого состава как наступление тяжких последствий.

Что делать, если Вам предъявили обвинение по ст.247-ой УК

Так как состав данного правонарушения с субъективной стороны может быть только умышленным, стороне обвинения следует особо детально акцентироваться на этом элементе состава. Именно умышленность действий преступника чаще всего стаёт наиболее сложным элементом, который нужно доказать прокурору в суде. В большинстве случаев его доказывают показаниями свидетелей или действиями самого преступника. Но в целом данный состав преступления крайне редко применяется на практике, поэтому доказать его при отсутствии признательных показаний фигуранта дела практически невозможно.

Но если все-таки Вам было предъявлено обвинение по ст.247-ой УК, нужно сразу посоветоваться с грамотным специалистом. Уголовные адвокаты юридической фирмы «Турий и Партнёры» как раз смогут оперативно помочь в решении любой проблемы, касающейся уголовного преследования. Они обладают широким спектром различных юридических инструментов для того, чтобы клиент остался доволен итоговым результатом дела.