Ответственность за незаконное обогащение

Последнее обновление 2024-02-18

Роскошный образ жизни отдельных чиновников на фоне экономического положения страны много лет оставался существенной политической проблемой в Украине. При этом доказать нелегальное происхождение материальных благ всегда было достаточно сложно, благодаря чему виновным удавалось избегать претензий со стороны правоохранительных органов. После вступления в силу Закона №3207-VI от 7.04.2011г. в Уголовном кодексе впервые появилась статья о незаконном обогащении (368^-2), но решением Конституционного суда от 26.02.2019г. ее признали такой, что не отвечает Основному Закону.

С 31 октября 2019 г. по настоящее время действует новая норма УК, устанавливающая санкции за приобретение должностными лицами активов, значительно превышающих их законные доходы. В случае выявления подобных фактов, субъекты, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, могут получить судимость по ст.368^-5.

Это тяжкое коррупционное преступление, на которое распространяются все ограничения уголовного и процессуального законодательства:

1. Не допускается освобождение от ответственности при наличии таких оснований, как:

• действенное раскаяние и возмещение ущерба;
• примирение с потерпевшим;
• взятие на поруки;
• утрата деянием общественной опасности (изменение обстановки).

2. Нет возможности избежать лишения свободы следующими способами:

• путем назначения более мягкой санкции, чем предусмотрено законом;
• путем признания лица таковым, что не несет опасности для общества в связи с безупречным поведением и добросовестным отношением к труду;
• через установление испытательного срока;
• по амнистии.

Для условно-досрочного освобождения по ст.368^-5 придется отбыть в тюремном учреждении не менее 2/3 срока, а для замены наказания более мягкой санкцией – не менее половины. Для этого осужденный должен продемонстрировать стремление исправиться своим образцовым поведением, соблюдением дисциплины и надлежащим выполнением трудовых обязанностей.

Срок давности для вынесения приговора за незаконное обогащение составляет 10 лет. Период, когда подозреваемый/обвиняемый скрывался от следствия или суда, к указанному времени не причисляется (ст.49 УК).

Кому может грозить уголовная ответственность по ст.368^-5 УК Украины?

В Примечании к ст.368^-5 УК указано, что субъектами данного преступления являются лица, выполняющие функции государственного или муниципального управления. Согласно с п.1 ч.1 ст.3 Закона «О предотвращении коррупции», к ним относятся должности:

• Президента, Руководителя Офиса Президента и его замов, уполномоченных, пресс-секретарей, советников (кроме тех, которые работают на общественных началах);
• Главы парламента и его заместителей, уполномоченных ВРУ по правам человека и по защите государственной языка, председателя Верховной Рады и председателя Совета министров АРК;
• Премьер-министра, вице-премьеров, министров, других руководителей центральных исполнительных органов, их замов;
• Секретаря СНБО, его помощников и советников, Председателя СБУ, Генпрокурора, главы Национального Банка, его заместителей, Председателя и членов Счетной палаты;
• народных депутатов Украины, депутатов Верховной Рады АРК и местных советов;
• мэров городов, сельских/поселковых голов, служащих в органах местного самоуправления;
• судей Конституционного Суда, членов/инспекторов/сотрудников Секретариата Высшего совета правосудия, Государственной судебной администрации, Высшей квалификационной комиссии судей, присяжных (при исполнении обязанностей), а также судей всех судов Украины;
• военных командиров ВСУ, Службы спецсвязи и защиты информации, других легальных военных формирований (к ним не причисляются служащие срочной службы, курсанты специализированных учебных заведений, кафедр и отделений военной подготовки);
• всего состава Национальной полиции, налоговой милиции, уголовно-исполнительной службы, начальников органов и подразделений гражданской защиты, Национального антикоррупционного бюро, Государственного бюро расследований;
• служащих органов прокуратуры, СБУ, НАБУ, ГБР, ГФС, Таможенной службы, государственной лесной охраны, охраны природно-заповедного фонда;
• членов государственных коллегиальных органов, включая уполномоченных рассматривать жалобы о нарушении законодательства в сфере публичных торгов;
• главы Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, его зама;
• членов Центральной избирательной комиссии;
• сотрудников дипломатической службы;
• служащих в других государственных органах.

Санкции за незаконное обогащение в Украине

Противоправным деянием по ст.368^-5 УК признается факт приобретения субъектом, уполномоченным на реализацию функций государства или местного самоуправления активов, превышающих его легальные доходы на сумму более 6 500 нмдг* (7 731 750 грн.)

*нмдг составляет 50% прожиточного минимума для трудоспособных лиц

Активы – это наличные деньги, средства на счетах, криптовалюты, другое имущество, имущественные права, объем уменьшения финансовых обязательств, предоставленные услуги и работы.

Приобретением является получение вышеупомянутых благ в личную собственность госслужащего, а также в собственность иных лиц (физических, юридических), если будет доказано, что это сделано по его поручению, либо если подтвердится, что виновный прямо или опосредованно сохраняет за собой возможность распоряжаться имуществом.

Легальные доходы (учитывается также имущество членов семьи):

• заработная плата на основном месте работы и по совместительству, пенсия;
• гонорары, страховые выплаты, дивиденды, проценты, роялти;
• прибыль от отчуждения ценных бумаг и корпоративных прав;
• благотворительная помощь, подарки и другие законные доходы;
• денежные сбережения (наличные, на счетах, вклады в кредитных союзах и прочих финансовых учреждениях), займы третьим лицам, активы в драгоценных/банковских металлах.

При расчете разницы между легальными доходами и ценой приобретенных активов не учитываются средства, являющиеся предметом в делах о признании их необоснованными, и подлежащие взысканию в пользу государства в рамках такого производства.

Лица, признанные судом виновными в незаконном обогащении, приговариваются к

• тюремному заключению от 5 до 10 лет,
• с обязательным запретом занимать должности на 3 года.

Что делать, если предъявили обвинение по ст.368^-5 УК?

Вызов на допрос, вручение подозрения, проведение обыска и других следственных мероприятий еще не означает, что правоохранительным или антикоррупционным органам удастся собрать необходимые доказательства и убедить суд в наличии состава преступления. Даже не имея особого статуса (как, например, Президент, депутаты, судьи), фигуранты подобных дел могут пользоваться всеми процессуальными правами подозреваемого/обвиняемого, в частности:

• получить полную информацию по сути претензий со стороны следствия;
• отказываться свидетельствовать против себя и членов своей семьи;
• встретиться с адвокатом до первого допроса и на любом другом этапе производства.

Своевременное обращение за профессиональной юридической помощью в компанию «Турий и Партнеры» позволит в полной мере отстоять свои интересы и защититься от обвинений по 365-5 статье, а также значительно повысит шансы избежать уголовной ответственности за незаконное обогащение.

Получить индивидуальную консультацию и вызвать адвоката по коррупционным делам в Киеве или другом городе Украины Вы можете, воспользовавшись контактными данными на нашем сайте.