Ответственность за незаконную деятельность по организации или проведению азартных игр, лотерей

Последнее обновление 2024-02-17

Многие годы в Украине продолжается борьба с противоправной деятельностью в сфере игорного бизнеса. В один год правоохранительная система оглашает время масштабной борьбы, многие незаконные игорные заведения закрывают, технику изымают, но через какое-то время на том же месте появляются новые игровые автоматы или компьютеры, с помощью которых можно играть в Интернете. Что самое страшное, этот бизнес очень часто прикрывают или «крышуют» сами правоохранители, ведь прибыль от него может быть колоссальной. Статья 203-2 УК призвана бороться с такой категорией преступлений, чтобы каждый к нему причастный был наказан по всей строгости Закона.

Уголовная ответственность по ст.203-2 УК

В соответствии с принятым 14 июля 2020 г. Законом Украины №768-IX «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» статья 203 со значком 2 была кардинально изменена, точнее, изложена в новой редакции.

Рассматриваемая статья в своей новой редакции предусматривает ответственность за 3 вида действий:

• проведение или организацию азартных игр без соответствующей лицензии на осуществление вида деятельности, который связан с проведением и организацией азартных игр, что предоставляется на основании действующего законодательства;
• функционирование или организация заведений, которые преследуют цель предоставления доступа к лотереям или азартным играм, проводящимся посредством сети Интернет;
• проведение или выпуск лотерей лицом, которое не имеет статуса, так называемого оператора лотерей.

За такие действия, в случае доказанности виновности преступника, можно получить наказание в виде денежного штрафа в размере от 170 000 до 680 000 гривен, что говорит об особой тяжести данного вида преступления.

Как говорит теория уголовного права, главное основание для ответственности уголовного характера – это совершение субъектом деяния общественно опасного характера, которое содержит в себе состав уголовного правонарушения, закрепленного в Уголовном кодексе. Исходя из этого, можно прийти к выводу, что юридическими (правовыми) основаниями данного вида ответственности за противоправную деятельность, касающейся проведения или организации лотерей, азартных игр, это наличие одного из вышеуказанных деяний.

Общественные отношения в области хозяйственной деятельности являются родовым объектом рассматриваемого правонарушения. Непосредственный основной объект – порядок осуществления хоздеятельности в области проведения и организации на территории Украины азартных игр.

Проведение азартных видов игр без соответствующей лицензии является непосредственное осуществление таких игр, которое начинается с момента внесения ставки, и заканчивается объявлением (получением) выигрыша.

Что касается организации азартных игр без наличия лицензии, то она может выражаться в сокрытии их проведения, подготовке персонала, обеспечении или создании надлежащего и беспрерывного функционирования заведения игорного характера, в поиске помещений.

Азартной является любая игра, в которой главное условие – внесение игроком определенной ставки, дающее реальное право на дальнейшее получение приза, размер и вероятность получения которого в определенной степени частично или полностью зависит от мастерства и знаний игрока, а также от случайности.

Что касается лицензии, то в это понятие входит запись в специальном реестре (Единый госреестр юридических лиц, ФЛП (физическое лицо-предприниматель) и формирований общественного характера) о том, что орган лицензирования принял решение о наличии у конкретного субъекта хозяйствования права, на проведение установленного им вида деятельности, который подлежит лицензированию.

Стоит отметить, что возможно законодатель допустил ошибку, когда в диспозиции статьи 203-2 УК указал «проведение или выпуск лотерей», так как непосредственное проведение лотерей всегда включает в себя и их выпуск.

В ЗУ «О государственных лотереях в Украине» закреплено юридическое понятие лотереи. Так, лотереей является массовая игра, независимо от того, какое у неё название, условиями проведения которой является розыгрыш выигрышного фонда между людьми, которые в ней участвуют. Кроме того, территория её проведения должна распространяться за пределы одного строения и победа должна носить случайный характер, причем способ принятия денег за участие значения не имеет. 

На территории Украины разрешается проводить такие лотереи:

• мгновенные лотереи – информация, позволяющая определить победителя (например, выигрышные билеты), закладывается по случайному порядку еще на стадии изготовления предметов лотереи, то есть до того, как они будут распространены среди её участников.  Во время проведения такого вида лотереи непосредственный участник может мгновенно узнать, выиграл он или проиграл.
• другие лотереи, которые не подпадают под понятие мгновенной лотереи (сюда относят так называемые комбинированные, тиражные и др. виды лотерей).

Проведением гослотерей является деятельностью хозяйственного характера оператора государственных лотерей, включающую их выпуск, проведение розыгрышей выигрышного фонда, принятие ставок в гослотерею, выплату призов, а также других аналогичных операций, косвенно или прямо обеспечивающих их проведение.

Рассматриваемое уголовное правонарушение будет оконченным после того, как виновное лицо совершило хотя бы одно из действий, закрепленных в диспозиции данной статьи. Субъект преступления – психически вменяемое физическое лицо, которое на момент его совершения достигло 16-летнего возраста.

Со своей субъективной стороны данное правонарушение характеризуется исключительно виной умышленного характера.

Что делать, если Вам было предъявлено обвинение по ст.203-2 УК

Многие сталкивались с проблемой игорной зависимости, когда человек не в состоянии контролировать свой азарт и проигрывает все свои сбережения или даже продает движимое и недвижимое имущество для того, чтобы просто поиграть в азартные игры. Именно с этой целью законодательством жестко регулируется вопрос законности проведения азартных игр, которые могут крайне негативно влиять на общество в случае бесконтрольности.

Но часто итог борьбы правоохранительной системы с этим явлением является лишь «показухой», которая редко приводит не то чтобы к обвинительному приговору, но дело даже к направлению дела в суд не доходит. Во время досудебного расследования такой категории дел следователь сталкивается с жестким противодействием всей «системы», вплоть до продажи информации о готовящихся обысках или затягиванию проведения экспертиз. Даже если Вам было предъявлено обвинение по ст.203-2 УК, вину организаторов доказать практически невозможно. В большинстве случае привлекают лишь администраторов игорных заведений, которым вменяют соучастие в организации их функционирования. Одним из основных доказательств в деле является компьютерно-техническая экспертиза, которая может дать заключение о наличии на компьютерах игорных приложений или другого программного обеспечения, которое дает возможность осуществлять игру. Уголовные адвокаты юридической компании «Турий и Партнёры» смогут помочь в защите от предъявленного обвинения и обеспечить признание собранных против подзащитного доказательств недостаточными для вынесения обвинительного приговора.