Ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательного права или права участвовать в референдуме, работе избирательной комиссии или комиссии референдума или деятельности официального наблюдателя

Последнее обновление 2024-02-18

Важно понимать, что избирательное право (включая законную возможность участия в референдумах) закреплено главным украинским Законом – Конституцией Украины (далее по тексту – КУ). Так, выборам и референдумам посвящен 3-й раздел КУ (с 69 по 74 статью). Также существует отдельный нормативный документ, регулирующий порядок проведения всеукраинского референдума – ЗУ «О всеукраинском референдуме», принятый Верховной Радой Украины (далее по тексту – ВРУ) 26.01.2021г. и вступивший в силу 11.04. этого же года. Кроме того, сравнительно недавно (19.12.2019г.) ВРУ был принят ИКУ (Избирательный кодекс Украины) № 396-9, вступивший в силу 01.01.2020г. (некоторые его положения вступили в силу с 01.07.2020г.). Именно этим нормативным документом (с момента его принятия) было отменено действие следующих ЗУ:

•  «О выборах Президента Украины»;
• «О местных выборах»;
• «О выборах народных депутатов Украины».

За нарушение вышеуказанных законов Украины и других НПА (нормативно-правовых актов) в избирательной сфере, лицам грозит административная и уголовная ответственность, предусмотренная действующим КУоАП (Кодексом Украины об административных правонарушениях), а также УКУ (Уголовным кодексом Украины).

Административная ответственность за воспрепятствование за нарушение избирательного права либо права участия в референдуме, деятельности избирательных комиссий или официальных наблюдателей

Отметим, что 212-24 статья появилась сравнительно недавно в КУоАП, после принятия ВРУ 16.07.2020 г. ЗУ №805-9. Данной статьей установлено, что действия, связанные с воспрепятствованием осуществления избирателями, участниками референдума личных избирательных прав либо права участия в референдумах, а также иные нарушения деятельности других субъектов избирательного процесса (референдума) или официальных наблюдателей в ходе осуществлениями ими личных прав либо полномочий караются штрафными санкциями. Так за данное административное АП (административное правонарушение), виновные лица (граждане) могут заплатить в госказну штраф в размере 100-200 НМДГ. Если АП осуществляется должностными лицами, размер штраф увеличивается до 200-300 НМДГ.

Уголовная ответственность за нарушение избирательного права либо права участия в референдуме, деятельности избирательных комиссий или официальных наблюдателей

Помимо административной ответственности за деяния, связанные с воспрепятствованием свободному осуществлению своих прав участия в выборах и референдумах участникам избирательного процесса, а также иным его субъектам, членам избирательной комиссии и комиссии по проведению референдума, официальным наблюдателям во время исполнения ими личных полномочий, предусмотрена также уголовная ответственность, которая закреплена в 157-й статье УКУ. Здесь важно подчеркнуть, что уголовная ответственность в соответствии с действующей статьи наступает только в случае, если вышеуказанные деяния сочетаются с элементами принуждения либо обмана. Только в таком случае виновному лицу грозит уголовная ответственность в виде ограничения или же лишения свободы сроком до 3-х год (согласно 1-й части 157-й статьи УКУ).

Если осуществление вышеуказанных деяний происходит с применением или же угрозой насилия, либо повреждением/уничтожением имущества (или его угрозой), тогда преступнику грозит лишение/ограничение свободы от 2-х до 5-ти год (согласно 2-й части 157-й статьи УКУ).

Совершая деяния противоправного характера в соответствии со 2-й либо 1-й частями действующей статьи УКУ членами комиссии референдума либо избирательной комиссии, или группой лиц по предварительному сговору, можно понести наказание в виде лишения свободы до 7-ми год (с лишением возможности заниматься определенными видами деятельности либо правом занимать определенную должность сроком до 5-ти год). Данная санкция содержится в 3-й части 157-й статьи УКУ.

Также виновное должностное лицо может понести уголовную ответственность за противоправное вмешательство в деятельность комиссии референдума либо избирательной комиссии (далее по тексту – ИК) с применением служебных полномочий (включая намерения повлиять на их решения и действия). За такие деяния (исходя из положений 4-й части 157-й статьи УКУ) можно получить до 10-ти год лишения свободы (с возможностью заниматься определенными видами деятельности либо занимать определенную должность сроком до 5-ти год).

В случае уклонения членов ИК либо представителей комиссии проведения референдума от выполнения установленных обязанностей без наличия уважительных причин, а также иных действий, повлиявших на ход выборов, карается лишением либо ограничением свободы сроком до 3-х год (с запретом пребывать на определенных должностях либо заниматься определенным видом деятельности до 5-ти год). Данная санкция закреплена 5-й частью 157-й статьи УКУ.

Состав преступления статьи 157 УК Украины

Говоря о составе преступления, предусмотренного 157-й статьей УК Украины, в первую очередь следует выделить объект преступления (ОП). Он характеризуется избирательным правом украинских граждан. Что касается объективной стороны (ОС), она выражается в наличии деяний, совершенных определенными способами и направленными на воспрепятствование украинским гражданам реализовать законное избирательное право или вести предвыборную агитацию. Такое воспрепятствование может проявляться путем угроз, обмана, насилия либо подкупов.

Оконченным данное уголовное правонарушение считается только с момента, когда было совершено само деяние (независимо от того, наступили ли последствия).

Субъективная сторона (СС) выражается только в форме прямого умысла. Субъект данного преступления (СП) может быть, как общий (16-летнее лицо), так и специальный (должностное лицо, либо член ИК либо комиссии по проведению референдума). В случае если уголовное правонарушение совершено специальным субъектом, тогда виновное лицо понесет наказание в соответствии со 2-й частью 157-й статьи УК Украины. В отдельных ситуациях могут применяться санкции 3 и 4 частей 157 статьи украинского Уголовного кодекса.

Что делать, если предъявили обвинение за нарушение избирательного права либо права участия в референдуме, деятельности избирательных комиссий или официальных наблюдателей

Предъявление обвинения за нарушение избирательного права, а также права участия в референдумах – это достаточно серьезное вменение. А с принятием новых законодательных актов в данной сфере, ужесточилась ответственность (как уголовная, так и административная) за совершение таких правонарушений. Поэтому, если вам грозит наказание согласно ст. 157 УКУ, тогда без помощи грамотного адвоката по уголовным делам в данном случае просто не обойтись. Именно ему под силу собрать всю необходимую доказательную базу, чтобы доказать вашу невиновность. Заручиться такой юридической поддержкой можно среди специалистов компании «Турий и Партнеры». Профессионализм и богатый опыт работы на практике адвокатов, позволят выиграть даже самые сложные дела либо получить минимальное наказание.