Судебная практика по непредставлению субъектом декларирования декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления

Последнее обновление 2024-11-11

Современные законодательные нормы устанавливают обязанность определенных граждан ежегодно предоставлять “отчет” о своем материальном положении. Прежде всего такая норма закреплена в Законе Украины ” О предотвращении коррупции”, а именно в статье 45. Она гласит, что должностные лица обязаны каждый год в срок до 1 апреля заполнить электронную декларацию на специальном официальном сайте. Этот сайт принадлежит Национальному агентству по борьбе с коррупцией и именно оно устанавливает форму для заполнения. Кроме того, на сайте Агентства размещен реестр, где в публичном доступе имеется информация о поданных декларациях. Но кто же подпадает под обязанность декларирования? Ответ на этот вопрос мы находим опять-таки в вышеупомянутом Законе. Субъектами выступают лица, перечисленные в пункте 1, а также подпунктах “А”, “В” пункта 2 в части первой статьи 3 Закона. Перечень должностей довольно внушительный, но если говорить коротко, то это люди, которые уполномоченные на выполнение функций как самого государства, так и местного самоуправления.

Какая есть ответственность за непредставление декларации

Законодатель не обошел стороной вопрос наказания за невыполнение обязательств, возложенных на граждан. И установил два вида ответственности:

• административная ( регулируется статьей 172-6 Кодекса Украины об административных правонарушениях ( КУоАП));
• уголовная ( статья 366-3 Уголовного кодекса Украины (УК Украины)).

Привлечение к уголовной ответственности всегда вызывало ярые споры. Особенный резонанс случился в октябре 2020 года, когда Конституционный суд в деле №13-р/2020 постановил решение, которым отменил криминальное наказание за непредставление деклараций либо же подачу недостоверных ведомостей. Отсутствие необходимого рычага сдерживания в нашем государстве возмутило не только социум в нашей стране, но и за рубежом. Более того, многим судам пришлось закрыть уже рассматриваемые дела. Однако спустя пару месяцев парламент всё-таки вернул ответственность в Уголовный кодекс Украины, приняв закон №1074-ІХ. Стоит сказать, что новые санкции стали более жесткими в сравнении с предыдущими. Какое же наказание предусмотрено по статье 366-3 в УК Украины? Это штраф от двух тысяч пятисот до трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан, либо общественные работы сроком от 150 до 240 часов, либо ограничение свободы до 2 лет, либо лишение свободы на 1 год.  Административная ответственность предусматривает штраф, как санкцию за нарушение норм КУоАП.

Осмотр практики судов за непредставление декларации

Судебная практика по непредставлению субъектом декларирования декларации лица уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления довольно интересна и разнообразна.  Если рассматривать уголовную ответственность, то для примера можно изучить приговор Каменка-Бугского районного суда Львовской области от 20 июля 2021 года в деле № 446/1320/21. В нем бывшего депутата обвиняли по статье 366-3 УК Украины, однако в ходе судебного разбирательства стороны заключили соглашение о признании вины.  По итогу суд приговорил обвиняемого к общественным работам и запретил занимать должности, связанные с госуправлением на период 1 года.

Нередки случаи, когда субъект не подает декларацию после увольнения с должности, а должен. Эта норма закреплена в уже знакомом нам Законе ” О предотвращении коррупции” в части 2 статьи 45. Она гласит, что лица, прекратившие деятельность, связанную с выполнением функций государства или местного самоуправления, или иную деятельность, указанную в подпунктах “а” и “в” пункта 2, пунктов 5 части первой статьи 3, обязанные в следующем году после прекращения такой деятельности подавать в установленном частью первой настоящей статьи порядке декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за прошлый год.

Подобный пример уголовного дела рассматривался Желтоводским городским судом Днепропетровской области. Был вынесен обвинительный приговор 24 января 2021 года в деле N 176/190/22, по отношению к бывшему инспектору колонии, который после ухода со своей должности не подал соответствующую информацию о своих доходах.

Если вы являетесь субъектом декларирования и столкнулись с уголовным обвинением, – иметь поддержку опытного адвоката это гарантия защиты ваших прав и свобод. Мало кто может разобраться в тонкостях коррупционного законодательства, а тем более если оказывается давление со стороны правоохранительных органов. Юристы компании “Турий и партнеры” окажут вам юридическую помощь на всех этапах производства, как досудебного, так и в судебном слушании.