Уголовная ответственность за получение неправомерной выгоды должностным лицом (ст.368 УК)

Последнее обновление 2024-02-28

Учитывая вред коррупции для системы государственного управления, наказание за взяточничество было установлено еще УК УРСР 1960 года. Получение взятки в любом виде с последующим выполнением или невыполнением в интересах третьего лица действий с использованием положения на службе или властных полномочий грозило чиновникам тюремным сроком от 5 до 15 лет и запретом занимать определенные должности на 5 лет. В аналогичной формулировке данная норма продолжала действовать и в новом Кодексе 2001 года, но уже с более мягкими санкциями (от штрафа 12 750 грн. до 12 лет тюрьмы с конфискацией).

После ратифицирования Украиной Уголовной Конвенции о борьбе с коррупцией возникла необходимость согласовать с данным международным договором национальное законодательство. Как следствие, 18 апреля 2013 года был принят Закон №221-VII со значительными поправками к Уголовному кодексу. В итоге к преступлениям стали причислять не только получение выгоды как таковой, но и согласие ее принять в будущем, а также направленные на это просьбы. Такая редакция (с разъяснениями и дополнениями) существует и в настоящее время.

Какие действия считаются взяточничеством?

На основании ст.368 УК Украины, криминальная ответственность наступает за:

• получение нелегитимной выгоды;
• принятие предложения/обещания таковой;
• просьбы предоставить взятку самому должностному лицу или третьей стороне.

Она должна предлагаться/предоставляться за реализацию определенного действия или воздержание от него (бездействие) с использованием власти или положения на службе в интересах взяткодателя либо иного лица.

Неправомерная выгода – деньги, имущество, услуги, активы, льготы, преимущества, прочие материальные или нематериальные ценности, предоставляемые чиновникам либо третьим лицам по их указанию без законных оснований (Примечание к ст.364^-1 УК).

Минимальная сумма (денежный эквивалент) взятки законом не определяется, но если это не нанесло существенного вреда гражданам, юридическим лицам, обществу или государству, то с учетом ч.2 ст.11 УК суд может признать деяние малозначительным и закрыть дело.

Кто может совершить преступление по ст.368 УК Украины?

В соответствии с Примечанием к ст.364, субъектами взяточничества по ст.368 являются не все вменяемые граждане старше 16 лет, а исключительно должностные лица, которые:

• выполняют функции государственной власти или местного самоуправления;
• занимают административно-хозяйственные или распорядительные, организационные посты в госструктурах, местных советах/территориальных общинах, бюджетных организациях, а также на казенных и коммунальных предприятиях (≥50% уставного капитала);
• реализуют специальные полномочия, предоставленные органом государства или местного самоуправления, полномочным органом/руководителем юридического лица (кроме частных), судом или законом.

Уголовная ответственность за взяточничество

Санкции за просьбы, договоренности, выражение согласия принять и непосредственно получение нелегитимной выгоды должностными лицами при исполнении служебных обязанностей по ст.368 составляют:

1) без квалифицирующих обстоятельств:

• штраф 17 000 – 68 000 ₴;
• арест 3-6 месяцев;
• тюремное заключение на 2-4 года с запретом занимать должности в течение 3 лет

2) если сумма неправомерной выгоды ≥100 нмдг*, по состоянию на август 2021 года – 118 950 грн.

*нмдг составляет 50% прожиточного минимума для трудоспособных граждан, действующего на момент совершения преступления

• лишение свободы на 3-6 лет и запрет занимать должности на 3 года

3) при наличии хотя бы одного из перечисленных факторов:

• сумма неправомерной выгоды от 200 до 500 нмдг (237 900 – 594 750 грн.);
• предварительный групповой сговор;
• повторное взяточничество;
• субъект – должностное лицо с ответственным положением. В эту категорию входят:

следователи/дознаватели, прокуроры, судьи;

руководители и заместители руководителей, начальники аппаратов столичных, областных, районных, районных в городах государственных органов и местного самоуправления;

руководители и заместители руководства подразделений госорганов независимо от уровня юрисдикции (категория «Б» согласно со ст.6 Закона «О государственной службе»)

• от 5 до 10 лет тюрьмы с конфискацией имущества и запретом занимать должности 3 года

4) если сумма выгоды ≥500 нмдг (594 750 грн.),

и/или субъект занимает особо ответственное положение:

Президент, Премьер, министры, руководители центральных органов власти, их заместители, судьи Конституционного и Верховного суда;

начальник Офиса Президента, его заместители, Государственный секретарь КМУ, Председатель Государственной судебной администрации, госсекретари министерств, руководители аппаратов Верховного и Конституционного судов, секретариатов Высшей квалификационной комиссии судей, Высшего совета правосудия, их заместители;

руководители других государственных органов, юрисдикция которых распространяется на всю территорию Украины, а также их заместители (категория «А» по ст.6 Закона «О государственной службе»);

мер Киева, секретарь Киевского городского совета, меры других городов – областных центров, главы областных советов, их заместители (категория 1 и 2 ст.14 Закона «О службе в органах местного самоуправления»)

• лишение свободы на 8-12 лет, с конфискацией и запретом занимать должности 3 года.

Что делать, если предъявили обвинение по ст.368 УК Украины?

В связи с изменениями к законодательству 2014-2021 годов, судимость за коррупцию влечет за собой не только отбывание основного наказания, но и крайне негативно сказывается на политической карьере, делает невозможным или усложняет трудоустройство на должности в правоохранительных органах, органах государственной власти и местного самоуправления.

Кроме того, виновные не могут претендовать на освобождение от ответственности на основании действенного раскаяния, примирения с потерпевшим, взятия на поруки, изменения обстоятельств (утраты правонарушением общественной опасности). При вынесении приговора за взяточничество не учитываются смягчающие обстоятельства, не применяется замена санкций на испытательный срок, не допускается амнистия, а для условно-досрочного выхода на свободу осужденному требуется отбыть в местах заключения не менее 2/3 положенного времени.

Чтобы избежать обвинительного приговора за принятие обещания или получение взятки, необходимо как можно раньше обратиться к адвокату по уголовному праву. В юридической фирмы «Турий и Партнеры» работаю адвокаты, которые имеют большой опыт по преступлениям по статье 368 УК Украины. Вызвать специалиста можно сразу после задержания, вручения повестки на допрос или предъявления подозрения по ст.368 УК, а также на любом другом этапе производства.

Если Вам нужен опытный адвокат по коррупционным преступлениям, просто позвоните по номеру, указанному на сайте. Своевременная юридическая защита значительно повышает шансы на признание подсудимого невиновным и закрытие дела следствием либо судом.