Відповідальність за маніпулювання на енергетичному ринку

Останнє оновлення 2025-06-10

За останні кілька років ситуація у сфері енергетики вкрай нестабільна. Це пов’язано з випадками маніпуляцій, що почастішали, на енергетичному ринку України. Вимивання коштів із фактичних генерацій, необґрунтовано завищені перерозподіли фінансових коштів від продажу електроенергії на користь конкретних трейдерських суб’єктів. Внаслідок цього відбувається збільшення обсягу маніпуляцій на ринках, досягаючи критичних позначок. Щоб запобігти такому маніпулюванню законодавцем прийнято низку правових актів, а також передбачено відповідальність за правопорушення в енергетичній сфері.

Так, 20.09.22г. ВРУ (Верховною Радою України) у 1-му читанні було ухвалено законопроект від 01.01.2021 р. №5322. По суті, цей законодавчий акт розроблявся з метою запобігання різноманітним зловживанням трейдерами на ОЕР (оптових енергетичних ринках). За словами Голови Комітету з питань енергетики та ЖКП А.М. Геруса цей документ є проєвропейським інтеграційним законопроектом, який у країнах Європи прийнято називати “REMIT”. З його допомогою можна створити умови для зменшення впливу монополістів, які зловживають своїм становищем.

Крім того, Голова наголосив, що у законодавчому документі передбачені механізми встановлення відповідальності та притягнення до неї, а також державний механізм впливу на трейдерів. Таким чином, недобросовісних монополістів штрафуватимуть у значних розмірах.

Поки цей проект Закону продовжує доопрацьовуватись комітетами та готується для розгляду у 2-му читанні, покарати правопорушників в енергетичній сфері можна за допомогою норм статей 163-18 КУпАП (Кодексу України про адміністративні правопорушення) та 222-2 ККУ (Кримінального кодексу України). Слід наголосити, що ці кодекси були доповнені нормами про відповідальність за правопорушення у сфері енергетики порівняно недавно. Все це сталося на основі ЗУ № 738-9 від 19.06.20 р., що вносить зміни до деяких ЗАУ (законодавчих актів України), які стосуються спрощення процедури залучення інвестицій, а також запровадження сучасних інструментів фінансового характеру.

Безперечно, найсуворішим покаранням для осіб, які займаються маніпуляціями на енергетичному ринку, є кримінальна відповідальність, передбачена УКУ. Тому нижче ми поговоримо про можливі санкції за такі правопорушення.

Кримінальна відповідальність за статтею 222-2 КК України

Аналізуючи норми вищевказаної статті українського КК, можна зазначити, що до осіб, які вчинили навмисні дії на енергоринку (ринку природного газу та електроенергії), у яких видно ознаки маніпуляцій на ОЕР, застосовуватимуться санкції 1-ї ч. 222-2 ст. УКУ. Але це лише у випадку, якщо такі особи (в т.ч. треті особи) отримали значний прибуток або своїми діями завдали істотних збитків законним інтересам/свободам, а також правам деяких громадян або громадським та держ.інтересам (в т.ч. юр . особам).

Винним за рішенням суду може встановлюватися штраф у розмірі 20-60 тис. НМДГ (неоподатковуваних мінімумів доходів громадян). У цьому правопорушників позбавляють права займатися конкретної діяльністю чи посади терміном до 3-х год.

Коли дії, зазначені у 1-й частині чинної статті КК України, здійснюються не один раз або при цьому особи вступають у попередню змову з іншими особами (або групою), або було встановлено настання тяжких наслідків, розмір штрафу для винних збільшується до 60-80- ти тис. НМДГ. Ця санкція міститься у ч.2-й 222-2 ст. УКУ. Крім штрафу особи не можуть бути на певних посадах або здійснювати будь-яку діяльність на строк до 3-х років.

Важливо! Під поняттям “значного розміру” у ст.ст. 232-2 та 222-2 ККУ необхідно розуміти розмір, що у 30 тис. разів і більше перевищує НМДГ.

Поняття “значних збитків”, згадуваного у ст.ст. 232-2 та 222-2 передбачає завдану шкоду, що перевищує у 80 тис. разів і більше НМДГ.

Позначаючи “важкі наслідки” у ст. 232-т і 222-2, законодавець має на увазі шкоду, яка вище в 180 тис. разів і більше НМДГ.

Що ж до суб’єкта кримінального правопорушення, про якому йдеться у вищевказаних статтях, це физ.особи, які вчинили діяння, закріплені у нормах статей чи представники юр.особи (якщо правопорушник – це суб’єкт господарювання).

Як би там не було, якщо питання заходить про притягнення особи до кримінальної відповідальності, краще звернутися за правовою допомогою до досвідченого юридичного захисника.

Адміністративна відповідальність за маніпулювання на енергоринку

Крім кримінальної відповідальності за цей вид правопорушень в енергетичній сфері, законодавцем також передбачено адмін.відповідальність. Відповідну норму додали до КУпАП у вигляді статті 163-18.

Відповідно до неї, якщо в діях осіб на енергоринку (ринку природного газу, а також електричної енергії) вбачаються ознаки маніпуляцій, визначених законодавством у галузі енергетики на ОЕР, тоді винним загрожує накладення штрафних стягнень у розмірі від 1 до 10 тис. НМДГ ( ч.1 чинної статті КУпАП).

Коли аналогічні дії відбуваються групою осіб чи особами, підданим протягом року админ.стягненням за зазначене вище правопорушення, тоді розмір штрафу підвищується від 10-ти до 15-ти тис. НМДГ (ч.2 цієї статті админ.кодекса).

Важливо! Винними особами можуть визнавати як фізичних, так і юридичних осіб. У разі суб’єкт (фізична особа), діє від його особи чи його інтересах.

Якщо вважаєте, що Вас намагаються притягнути до адміністративної відповідальності незаконно, або не згодні з розміром штрафних стягнень, обов’язково проконсультуйтеся з професійним юристом в енергетичній сфері.

Чи варто звертатися до адвоката з енергетичних питань?

У зв’язку з фактами маніпулювання на енергетичному ринку, що почастішали, щодо його учасників почастішали перевірки та розслідування. Суб’єкти, що надають енергопослуги, перебувають під контролем НКРЕКУ (Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах комунальних послуг та енергетії), АМКУ (Антимонопольного комітету України), правоохоронних та інших державних органів.

Тому дуже важливо заздалегідь заручитись підтримкою грамотного адвоката з питань енергетики. З його допомогою можна відстояти свої законні інтереси та права, не допустивши фактів беззаконня з боку контролюючих та перевіряючих органів чи необґрунтованого пред’явлення звинувачення за фактами статей 222-2 КК України та 163-18 КУпАП.

Звернувшись до юр.фірми “Турій та Партнери”, Ви можете бути спокійні. Бо у нас працюють лише грамотні та сильні адвокати у питаннях, що стосуються енергоринку. Їх досвід грунтується на багатої судової практиці у справах цієї категорії.

Записатися на особисту консультацію до юриста (адвоката) можна у Києві. Також ми надаємо правову допомогу в режимі он-лайн по всій Україні.