Відповідальність за порушення законодавства про континентальний шельф України
Останнє оновлення 2025-06-10
Для того, щоб скористатися послугами адвоката за 244 статтею КК України, натисніть на обраний варіант месенджера або скористуйтеся номером телефону вказаним на сайті.
Розглядаючи питання про континентальний шельф та його законодавче регулювання, насамперед, слід звернутися до Конвенції про континентальний шельф (далі за текстом – Конвенція). Вона була прийнята в 1958 (29 квітня) і набула чинності в 1964 (10 червня) включно з 11-ю статтею. Конвенція є основним міжнародним актом, який закріплює основні поняття та права користування окремих держав континентальним шельфом. Так, згідно з положеннями 2-ї статті Конвенції, прибережний уряд виконує свої суверенні права над континентальним шельфом з метою розробки та розвідки його багатств (природних). Це право закріплено лише за такою прибережною державою, крім вимог інших урядів.
Щодо континентального шельфу України (далі за текстом – КШУ), то згідно з 13-ою статтею Конституції України (КУ), природні ресурси КШУ є національним надбанням та власністю виключно Українського народу. Під поняття КШУ в даному випадку підпадає надра та поверхня дна моря до 200-метрової глибини, що примикають до української території.
Тому будь-які порушення щодо КШУ регламентуватимуться виключно Українським законодавством. Якщо своїми протиправними діями особи завдають значної шкоди КШУ, а також здоров’ю та життю інших людей, вони будуть притягнуті до кримінальної відповідальності, передбаченої нормами 244 статті Кримінального кодексу України (далі за текстом – УКУ).
| Зміст |
Кримінальна відповідальність за ст. 244 КК України
Так, порушуючи законодавчі норми про КШУ, що провокує завдання істотної шкоди, а також відмова особою (відповідальною за використання технологічних установок або інших джерел підвищеної небезпеки в галузі безпеки) вживати заходів, спрямованих на захист живих морських організмів від впливу небезпечної енергії та випромінювань або дії токсичних відходів, що надалі спричинило їхню загибель або мала загрозу для людського здоров’я та життя, винні будуть покарані відповідно до 1-ї частини цієї статті УКУ. Її санкція встановлює накладення штрафних санкцій на злочинців у вигляді 1-4-х тис. НМДГ чи обмеження їх волі загальним терміном до 3-х. Також за вищезгадані кримінальні дії винні можуть «сісти за ґрати» терміном до 2-х років.
Якщо буде встановлено, що іноземці проводили роботи з розробки, розвідки або дослідження природних багатств або інші маніпуляції з українським континентальним шельфом без підписання відповідного договору (між українською державою та іноземною державою, яке зацікавлене у подібних маніпуляціях з КШУ), України) або без спец. дозволу, виданого в регламентованому законодавчому порядку, винним загрожує покарання, передбачене частиною 2-ою 244-ю статтею УКУ. Суд обиратиме для них санкцію у вигляді штрафу (розміром 2-5 тис. НМДГ) або арешту строком до півроку.
Склад злочину та кваліфікуючі ознаки ст. 244 КК України
Розглядаючи склад згаданого вище кримінального правопорушення (далі за текстом УП), насамперед слід визначити його основний безпосередній об’єкт (ВОНО). Ним виступатиме регламентований порядок охорони, освоєння та застосування КШУ (включно з його природними багатствами). Додатковими об’єктами (ДО) в даному випадку будуть екологічна безпека (коли йдеться про морське забруднення над КШУ), а також безпеку судноплавства на морі.
Щодо предмета злочину (за 244-ю статтею КК України), то ним є безпосередньо КШУ (разом з його природними багатствами). Загальне поняття континентального шельфу в даному випадку розглядатиметься як океанічне (морське) мілководдя, яке визначається зовнішніми та внутрішніми кордонами, що відрізняються аналогічними сусідній суші геологічними будовами, і є найбільш продуктивними для госп.використання та заселені живими морськими організмами. Поняття КШ України розглядалося вище.
Також важливо підкреслити, що надра та поверхня западин морського дна, які розташовані на цілісному масиві континентального шельфу (без прив’язки до глибини), прийнято вважати окремою частиною КШУ.
Природними багатствами тут будуть мінеральні та інші неживі ресурси надр і поверхонь морського дна (сюди можна віднести газ, нафту, різні мінерали та руди) включно з живими організмами, що плазуні до поверхні морського дна (морські зірки, трепанги, мідії, краби тощо) .).
З об’єктивного боку (ОЗ) протиправне діяння, передбачене цією статтею УКУ, характеризуватиметься порушеннями законодавчих норм про КШУ, що завдають істотної шкоди, або систематичним неприйняттям заходів, спрямованих на захист людського здоров’я/життя та живих морських мікроорганізмів. Також під ОС будуть підпадати роботи з розробки, розвідки або дослідження природних багатств КШУ без спеціальних дозволів або укладених у законодавчому порядку договорів між українською та іноземною державою.
Подібні законодавчі порушення можуть виражатися як у діях, так і бездіяльності.
Щодо обов’язкових ознак ОС складу даного УП, то ними будуть наступ згубних наслідків та причинний зв’язок, що виникає між такими наслідками та УП.
Закінченим вищезгадане кримінальне правопорушення вважатиметься з моменту:
- проведення на КШУ іноземцями несанкціонованих робіт (це формальний склад УП);
- загибелі живих морських організмів чи створення загрози здоров’ю/життя (матеріальний склад УП);
- завдання значної шкоди, коли порушуються законодавчі норми про КШУ (матеріальний склад УП).
Також до обов’язкової ознаки ОЗ цього злочину слід відносити і місце, де воно було скоєно (тобто конкретний район (дільниця) КШУ).
Суб’єкт за ч.1-ою 244-ю статті КК України може бути як загальний (якщо йдеться про порушення законодавчих норм про КШУ), так і спеціальний (є уповноважена особа, яка не вжила відповідних заходів щодо захисту морських організмів та здоров’я) життя людей від небезпечних випромінювань чи впливу токсичних відходів).
За ч.2-ою цієї статті УКУ суб’єктом УП виступатиме засуджений іноземний громадянин, який досяг 16-річного віку.
Що стосується суб’єктивної сторони (СС) злочині, вона залежатиме від характеру скоєних протиправних діянь, і матиме форму, як необережної, і навмисної провини.
Що робити, якщо Вас звинувачують у порушенні законодавчих норм щодо континентального шельфу України
Враховуючи, що КШУ та його багатства – це національне надбання нашого народу, яке охороняється КУ та чинним УКУ, кримінальне покарання за діяння, що порушують законодавчі норми, що регулюють використання КШУ, буде досить серйозне. Тому якщо Вас звинувачують за 244-ю статтею КК України, слід обов’язково залучити грамотного адвоката. Юридичні захисники адвокатського бюро «Турій та Партнери» з радістю готові прийти Вам на допомогу та відстояти Ваші законні права та інтереси. Адже дуже часто ще на стадії досудового розгляду правоохоронними органами виносяться безпідставні обвинувальні акти.
