Відповідальність за забруднення атмосферного повітря

Останнє оновлення 2025-06-10

На всій планеті дуже болісно та гостро останніми роками порушується питання забруднення атмосферного повітря. Безконтрольне забруднення в результаті може призвести до справжньої екологічної катастрофи, адже людство фактично саме собі створює умови, за яких подальше проживання на Землі стане несприятливим, що підтверджують різкі зміни погодних умов у всіх куточках світу. Не винятком є ​​і Україна, яка завжди вважалася промисловою країною, тому притягнення винних осіб до відповідальності кримінального характеру за дії забруднення атмосферного повітря має стати сигналом для встановлення законності та масштабної боротьби з корупцією.

Кримінальна відповідальність за ст.241 КК

Даною статтею охоплюються дії щодо забруднення або іншої зміни природних характеристик атмосферного повітря шкідливими для людського здоров’я, життя або для навколишнього природного середовища (далі – ОПС) відходами, речовинами або іншими аналогічними матеріалами будь-якого виробництва (у тому числі промислового) через порушення спеціальних правил. Такі дії будуть кримінальними, якщо вони створили реальну небезпеку для ОПС, здоров’я чи життя людей. У разі винесення обвинувального вироку за цією статтею, суд має можливість призначити одне з таких альтернативних покарань:

• обмеження особистої свободи до 3-х років,
• грошовий штраф від 30,6 до 61,2 тисячі гривень.

Природно, що атмосферне повітря – це одне з основних життєво важливих елементів ОПС. Відповідно до Постанови КМУ №827 від 14.08.2019р. «Деякі питання державного моніторингу в галузі охорони атмосферного повітря» держмоніторинг у сфері охорони атмосферного повітря проводиться для того, щоб забезпечити зберігання, обробку, збирання та подальший аналіз відомостей щодо якості атмосферного повітря, прогнозування та оцінки їх змін, а також ступеня небезпеки. Ці дані збираються для прийняття раціональних рішень у галузі охорони ОПС та оперативного інформування населення щодо якості повітря в атмосфері, впливу фактора забруднення на життєдіяльність та здоров’я населення.

Здійснення моніторингу атмосферного повітря – це складова частина держсистеми моніторингу ОПС. Такий моніторинг проводиться за показниками якості атмосферних опадів та повітря.

У ЗУ «Про охорону атмосферного повітря» № 2707-XII, яке прийнято ще далекого 1992 року (зазнавав багатьох змін), закріплено поняття охорони атмосферного повітря. Так, під нею розуміється система різних заходів, пов’язані з відновленням, поліпшенням та збереженням стану атмосферного повітря, зниженням та запобіганням його забруднення, а також впливу на нього різних біологічних чи фізичних факторів, хімічних сполук.

Об’єктом розглянутого правопорушення є порядок здійснення охорони повітря, який встановлений для того, щоб зберегти, покращити та відтворювати його безпечний стан, а також зменшення та запобігання шкідливому на нього впливу, адже атмосферне повітря є одним із найголовніших факторів сприятливого довкілля людини, життя рослинного. та тваринного світу.

Атмосферне повітря – це життєво важливий чинник життя всієї ОПС, що є природною сумішшю газів, і за межами виробничих, житлових та інших аналогічних приміщень.

Під поняття забруднення атмосферного повітря підпадає така зміна його властивостей та складу через утворення та надходження біологічних, фізичних факторів або (і) хімічних сполук, які в результаті можуть негативно вплинути на стан ОПС та здоров’я людини. Інші зміни природних характеристик відбуваються під час надходження в атмосферу, аж до озонового шару, будь-якого характеру забруднюючих речовин, факторів біологічного чи фізичного походження (шкідливих речовин техногенного характеру), відходів та інших аналогічних промислових матеріалів, які можуть негативно змінювати клімат та погоду.

Порушеннями спеціальних правил є дії (бездіяльність), пов’язані з невиконанням чи неналежним виконанням передбачених чинним законодавством екологічних стандартів, а також нормативів у сфері охорони атмосферного повітря.

Такі порушення можуть здійснюватися такими основними шляхами:

• значне перевищення нормативів за гранично допустимим впливом факторів біологічного або фізичного походження стаціонарних джерел (такий норматив встановлюється для кожного окремого стаціонарного джерела іонізуючої, електромагнітної, акустичної дії),
• порушення передбаченого нормативу якості повітря в атмосфері (цей критерій відображає максимально допустимий, граничний вміст речовин забруднюючого характеру в атмосфері, при якому немає жодного негативного впливу на стан ОПС та людське здоров’я),
• порушення максимально можливих технологічних показників щодо викидів речовин забруднюючого типу (гранично можливих викидів забруднюючих речовин або їх сумішей, що визначаються у місці, де вони виходять в атмосферу з обладнання),
• значне перевищення нормативів гранично можливого викиду речовин забруднюючого типу із стаціонарного джерела,
• значне перевищення встановлених норм щодо вмісту забруднюючих речовин у так званих відпрацьованих газах, а також вплив факторів фізичного характеру пересувного джерела.

Що цікаво, під кваліфікацію цієї статті також підпадають дії щодо здійснення викиду речовин забруднюючого типу без наявності спеціального дозволу на такі дії, навіть якщо не було перевищено допустимих нормативів на відповідні викиди. Тільки офіційний документ у вигляді спеціального дозволу може дати право суб’єкту господарювання на експлуатацію об’єктів, з яких надходять в атмосферу суміші, що забруднюють, або речовини.

Порушенням спецправил також слід вважати перевищення гранично можливих нормативів викидів речовин забруднюючого типу, що містяться у складі газопилоповітряних сумішей, які відводяться від окремих видів споруд, обладнання та надходять в атмосферу з джерел стаціонарного типу.

Що робити, якщо Вам звинуватили за ст.241 КК

Основним джерелом виявлення кримінальних правопорушень, що підпадають під цю статтю, є документи уповноважених контролюючих органів, які, на жаль, або просто некомпетентні, тобто не в змозі грамотно задокументувати правопорушення, або корумповані, тобто або просто не реагують на порушення, або навмисно недбало. все фіксують.

Але якщо під час досудового розслідування уповноважений слідчий зібрав достатню кількість доказів, і Вам було пред’явлено звинувачення за цією статтею, не варто впадати в паніку. Юридична компанія «Турій та Партнери» готова допомогти у захисті законних прав клієнта шляхом збирання доказів захисту, визнання зібраних доказів звинувачення неналежними, а також заявою клопотань про призначення додаткових експертних досліджень. Робота кримінальних адвокатів цього об’єднання в результаті призведе до реабілітації клієнта, з можливістю подальшого стягнення на користь моральної шкоди за протиправне притягнення до кримінальної ответственности.