Відповідальність за забруднення моря

Останнє оновлення 2025-06-10

Навколишнє природне середовище (далі за текстом – ОПС) як ніколи потребує людської турботи та захисту. Особливо, якщо йдеться про забруднення морських водних просторів. На сьогоднішній день, на жаль, моря дуже часто піддаються забрудненням, які виникають внаслідок техногенних катастроф (наприклад, аварії на кораблях, що перевозять нафту та нафтопродукти). Як наслідок морська флора та фауна гине, або перебуває на межі вимирання.

Щоб уникнути подібного на міжнародному рівні, було прийнято Конвенцію щодо запобігання засміченню морів скидами відходів та іншими матеріалами (далі – Конвенція). Вона підписана 29.12.1972 р. Згідно з цим міжнародним документом було визнано, що морське середовище (включно з живими організмами, що живуть у ньому) є життєво необхідною для всіх людей і людства в цілому. Саме тому сторони, які беруть участь у підписанні вищезгаданої Конвенції, домовилися не завдавати шкоди морському середовищу, уникаючи її забруднень відходами.

На жаль, навіть незважаючи на прийняття даного документа правопорушення, пов’язані із забрудненням морів та їхнього середовища, все ж таки виникають. Якщо ці факти було виявлено і зафіксовано правоохоронними органами, то правопорушники (якщо розглядати з прикладу нашої держави) будуть притягнуті до адміністративної чи кримінальної ответственности.

Адміністративна відповідальність за порушення норм з охорони від забруднення та забруднення внутрішніх та територіальних морських вод

Коли трапляються ситуації забруднення та забруднень внутрішніх, а також територіальних вод внаслідок скидів з кораблів, що сталися без належних дозволів СУГО (спеціально уповноважених держ.органів) або з недотриманням регламентованого порядку (правил), тоді винні відповідають виходячи з норм частини 1-ї 59-1 статті КУпАП (Кодекс України про адміністративні правопорушення). Відповідно до цієї статті на правопорушників (посадових осіб) буде накладено штрафні санкції у розмірі 30-ти – 70-ти НМДГ.

Якщо проводяться розвантажувальні та вантажні роботи (які можуть спровокувати забруднення внутрішніх, а також територіальних морських вод) за відсутності належних дозволів органів державного контролю у сфері охорони ОПС (тільки якщо такі дозволи передбачені чинним українським законодавством), тоді згідно з частиною 2 КУпАП винним посадовим особам доведеться поповнити державну скарбницю чималим штрафом (20-40 до НМДГ).

Також адмін.відповідальність (виходячи з ч.3-ї 59-1 статті КУпАП) передбачена і за не оповіщення адміністративних органів найближчого українського порту про здійснене без відповідного на те дозволу внаслідок крайньої необхідності викиду з судна (а також іншого плавучого/повітряного засобу) ) у морські водні простори шкідливих речовин. Це стосується і ситуацій, коли виникає необхідність здійснити скидання з метою поховань, коли потрібно спец. дозвіл органів, що видають такі документи.

Подібні протиправні дії, зазначені вище, спричиняють наступ для посадових осіб суден або інших плавучих засобів адмін.відповідальності та накладення штрафу, розмір якого коливатиметься в межах 40-ка – 70-ти НМДГ.

Якщо ж забруднення морів завдають суттєвої шкоди не лише морському навколишньому середовищу (включаючи живі організми), а й загрожують небезпекою для здоров’я та життя людей, тоді винним посадовцям загрожує кримінальна відповідальність (передбачена чинним українським Кримінальним кодексом).

Кримінальна відповідальність, передбачена ст. 243 КК України

Забруднюючи в межах територіальних або внутрішніх морських українських вод (морської виключної економічної української зони) і моря шкідливими для людського здоров’я/життя речовинами або матеріалами, або відходами внаслідок недотримання встановлених законодавчих норм (якщо ці дії призвели до небезпеки для живих морських ресурсів або для здоров’я/життя людей), також незаконно ховаючи або скидаючи в межах територіальних або морських внутрішніх вод нашої держави (в т.ч. поховання/скидання зазначених вище відходів/речовин/матеріалів у відкрите море), посадові особи в такому разі понесуть кримінальне покарання у відповідність до 243-ї статті КК України (далі за текстом – УКУ).

Так, для винних осіб можуть обиратися санкції у вигляді:

• штрафу розміром 300–800 НМДГ;
• позбавлення волі на 3-річний термін (при цьому суд може заборонити на аналогічний термін займатися певною діяльністю або перебувати на конкретних посадах);
• обмеження волі на строк до 3 років.

Найбільш серйозне кримінальне покарання передбачено за аналогічні діяння, у яких настала масова загибель морської флори і фауни, виникли захворювання чи загибель людей, і навіть інші тяжкі наслідки. Санкції за такі протиправні дії встановлюватимуться, виходячи із положень ч.2-ї цієї статті УКУ. Так, згідно з нею, винних посадових осіб позбавляють волі строком від 2-х до 5-ти років (при цьому можливе накладення заборони на зайняття певною діяльністю або перебування на певних посадах на 3-річний термін).

Крім того, кримінальна відповідальність буде наступати для злочинців і в результаті неповідомлення спеціально відповідальних за те осіб повітряних/морських суден або інших споруд/засобів, що перебувають у морських просторах, адміністрації найближчих морських українських портів або іншим уповноваженим особам/органам (а у ситуаціях скидів з метою поховань – організації, яка займається видачею спец. дозволів на подібні дії), даних про заплановане або вже скоєне скидання внаслідок вимушеної необхідності або незворотних втрат ним у межах територіальних або морських внутрішніх українських вод або скидання шкідливих сумішей/речовин /інших відходів у відкрите море, що спричинило настання небезпеки для людського здоров’я/життя або завдало істотних збитків живим морським ресурсам або морським зонам відпочинку та лікування.

За подібні протиправні дії посадові особи, винні у їх скоєнні, караються великими штрафними санкціями (від 1-ї до 5-ти тис. НМДГ), або забороною займатися певними посадами чи діяльністю до 5-ти років, або позбавленням чи обмеженням волі загальним терміном до 3-х років.

Що робити, якщо Вас звинувачують у статті 243 КК України?

Звинувачення за 243-ю статтею УКУ – це дуже серйозне зобов’язання. Тому якщо правоохоронні органи намагаються пред’явити Вам обвинувальний акт за цією статтею, тоді перше, що потрібно зробити – звернутися за допомогою до кваліфікованого спеціаліста. Таким у цьому випадку буде грамотний адвокат. Найкращі фахівці, які, напевно, допоможуть захистити Ваші інтереси та уникнути незаконного кримінального покарання працюють у юридичній фірмі «Турій та Партнери». Кримінальні адвокати даного бюро вже неодноразово вели подібні справи, тому знають, як правильно вибудувати лінію захисту та зібрати всі необхідні докази або залучити до розгляду справи важливих свідків. Також юридичні захисники «Турій та Партнери» гарантують дотримання адвокатської таємниці.