Відповідальність за незаконне заволодіння землями водного фонду у особливо великих розмірах

Останнє оновлення 2025-06-10

Виходячи з 1-ї частини 58-ї статті Земельного кодексу України (далі за текстом – ЗКУ), а також 4-ї статті Водного кодексу України (СКУ), під землями водного фонду слід розуміти зем. ділянки, які зайняті:

• річками;
• морями;
• озерами;
• іншими водними об’єктами;
• водосховищами;
• островами;
• болотами;
• береговими смугами водних шляхів;
• гідротехнічними каналами;
• захисними прибережними смугами вздовж річок, морів та інших водойм;
• іншими госп.спорудами.

Крім вищезгаданих об’єктів, до земельних ділянок земельного фонду відносять землі, що виділяються для них під смуги відведення.

Говорячи про земельні ділянки, що відводяться під захисні прибережні смуги, їх виділяють уздовж морів, річок, навколо водоймищ, озер та інших водойм у межах водоохоронних зон. Це здійснюються з метою охорони верхніх меж водних об’єктів від засмічень та забруднень, зберігаючи при цьому їхню водність.

Крім того, до земель українського водного фонду відносять і ті, на поверхні яких хоч і не розташовані дані вищевказані об’єкти, але за своїм цільовим призначенням вони впливають на функціонування, а також належну експлуатацію ВФ (водного фонду), виконуючи конкретні захисні функції.

Незважаючи на особливу цінність та загальнодержавне значення таких земель, зловмисники часто намагаються заволодіти такими земельними ділянками в особливо великих розмірах. Щоб цього не допустити, законодавцем було запроваджено кримінальну відповідальність, передбачену ст. 239-2 КК України. Також, ЗУ №2617-8 від 22.11.2018 р. було посилено покарання для винних осіб у вигляді штрафних санкцій.

Кримінальна відповідальність, передбачена статтею 239-2 КК України

Якщо особа незаконно заволодіває особливо великими розмірами, ґрунтовими (поверхневими) верствами земель ВФ, тоді працівниками правоохоронних органів їм звинувачують за частиною 1-ю 239-2 статті КК України. Санкцією цієї частини чинної статті УКУ передбачено покарання у вигляді накладення штрафних санкцій (у розмірі 1-3 тис. НМДГ) або обмеження волі (загальним строком до 3-х років) з накладенням заборони на зайняття певних посад або зайняття конкретною діяльністю до 3-х рік.

У разі вчинення особами протиправних діянь, зазначених у частині 1-ї чинної статті КК України, повторно або за попередньою змовою з групою осіб, їм загрожує обмеження або позбавлення волі від 2-х до 5-ти років. При цьому суд може заборонити винним займатися певною діяльністю або перебувати на деяких посадах загальним строком до 3-х років. Ця санкція передбачена 2-ю частиною ст.239-2 ККУ.

Якщо своїми діями, вчиненими за ч.1 та ч.2 чинної статті Кодексу, особа спричинила настання тяжких наслідків, тоді покарання йому обиратиметься вже в частині 3-ї чинної статті КК України. Виходячи з її санкції, зловмисникам загрожує обмеження або позбавлення волі від 3-х до 5-ти років із забороною до 3-х років займатися конкретною діяльністю або перебувати на певній посаді.

Тут важливо розуміти, що під особливо великими розмірами в даній статті, необхідно розуміти обсяги ґрунтових (поверхневих) шарів землі, що загалом складають понад 10 метрів кубічних.

Аналіз складу злочину, передбаченого статтею 239-2 КК України

Якщо визначати об’єктивну сторону кримінального правопорушення (УП), передбаченого статтею 239-2 КК України, тоді слід розуміти, що вона полягає у протиправному заволодінні в особливо великих розмірах ґрунтовими (поверхневими) шарами ВФ. Що стосується об’єктивної сторони (ОЗ) цього злочину, то це ряд дій, які перебувають у несанкціонованому заволодінні поверхневими шарами земельних ділянок ВФ в обсязі більше 10 м3. Тобто йдеться про відсутність у осіб дозволів спеціально уповноважених органів влади.

Зазначені вище дії можуть відбуватися у процесі здійснення днопоглиблювальних, будівельних робіт, і навіть маніпуляцій з видобутку гравію і піску, прокладання трубопроводів, кабелів та інших об’єктів комунікації, проведенні зазначених робіт у місцях, які у законодавчому рівні заборонені чи проведення робіт немає спец.разрешения (Допуску).

Закінченим це УП вважатиметься тоді, коли встановлено реальний факт заволодіння ґрунтовими (поверхневими) шарами земельних ділянок ПФ в обсязі, передбаченому статтею 239-2 УКУ.

Важливо! Якщо обсяг покриву буде меншим за 10 м3, тоді зловмисників необхідно притягувати до адміністративної відповідальності відповідно до статті 53-4 КУпАП (Кодексу України про адміністративні правопорушення). Покарання згідно з цією статтею КУпАП полягає у накладенні штрафних санкцій на винних осіб у розмірі 30-70 НМДГ (для громадян) та 30-10 НМДГ (для осіб на посаді).

Для встановлення складу злочину за 239-2 статтею КК важливо також встановити суб’єктивну сторону (СС). В даному випадку вона характеризуватиметься навмисною (навмисною формою провини).

Суб’єктом же УП є особи, які досягли 16-річного віку та несуть відповідальність відповідно до чинного КК України.

Виділяючи кваліфікуючі ознаки, передбачені частиною 2-ою цієї статті ККУ, слід розуміти, що йдеться про повторність, а також попередню змову групою осіб.

Кваліфікуючі ознаки 3 частини ст. 239-2 КК України – це діяння (позначені в 1-й та 2-й частинах чинної статті КК), вчинення яких спричинило настання тяжких наслідків, як для людей (їх здоров’я та життя), так і для ОПС.

Виходячи з вищевикладеного, необхідно наголосити, що відповідальність для осіб, які вчинили протиправні діяння за статтею 239-2 ККУ, наступатиме лише у тому випадку, коли будуть присутні всі елементи складу злочину.

Що робити, якщо Вам звинувачують за ст. 239-2 КК України

Безсумнівно, земля її надра – це основні цінності держави, і порушення у цій галузі є досить серйозними (часто кримінальними). Часто буває так, що правоохоронними органами за даною категорією справ обвинувальні акти підписуються поспіхом, без збору достатніх доказів та наявності свідків. Тому такі звинувачення часом зовсім не обґрунтовані. Це своє чергу суперечить законодавчим нормам, порушуючи людські правничий та законні інтереси.

Тому, якщо Вам намагаються висунути звинувачення за 239-2 статтею УКУ, насамперед займіться відстоюванням своїх прав. У цьому вам допоможуть грамотні кримінальні адвокати. Ще на досудовому розслідуванні вони зроблять все можливе, щоб довести Вашу невинність або максимально пом’якшити можливе покарання.

Звернувшись за допомогою до юридичної фірми «Турій та Партнери», Ви гарантовано заручитеся підтримкою найкращих кримінальних адвокатів, які неодноразово з успіхом закінчували подібні справи. Вони допоможуть побудувати максимально успішну лінію захисту, зібравши необхідні докази та факти, які надалі можуть відіграти вирішальну роль. Також юридичні захисники гарантують дотримання адвокатської таємниці своїх клієнтів, не розголошуючи подробиць справи. Це дуже важливо, особливо коли справа перебуває на судовому розгляді.