Відповідальність за порушення правил екологічної безпеки
Останнє оновлення 2025-06-10
Для того, щоб отримати послуги адвоката за статтею 236 КК України, натисніть обраний варіант месенджера або скористуйтеся номером телефону вказаним на сайті.
Проблеми екології та навколишнього природного середовища (далі за текстом – ОПС) в наш час дуже актуальні не лише на світовому рівні, а й на рівні окремих держав. Українським законодавцем створено безліч нормативно-правових актів, за допомогою яких можна здійснювати екологічну політику, а також встановлювати відповідальність за грубе порушення норм екологічної безпеки (далі – ЕБ). Не винятком є ЗУ № 31264-12 від 25.06.91г. «Про охорону навколишнього природного середовища» (далі – Закон). Так, відповідно до положень 68-ї статті цього Закону будь-яке порушення українського екологічного законодавства (включно із цим Законом) загрожує настанням цивільної, адміністративної, дисциплінарної чи кримінальної відповідальності.
Згідно із зазначеною вище статтею, ця відповідальність покладається за такі види протиправних діянь:
- порушення норм ЕБ (в т.ч. прав громадян держави на безпечну екологічну ОПС);
- ігнорування результатів оцінки впливів на ОПС (в установленому порядку), а також невиконання певних екологічних умов, що зазначені у звіті щодо оцінки впливу на ОПС;
- припущення залпових, аварійних чи наднормативних скидів і викидів шкідливих речовин у ОПС;
- порушення законодавчих норм щодо оцінки впливу на ОПС (включно з наданням свідомо неправдивих звітів чи висновків щодо оцінки впливів на ОПС);
- перевищення меж застосування ресурсів природи та ін.
Крім того, завдаючи шкоди внаслідок порушення законодавчих норм про охорону ОПС, громадяни, організації, підприємства та установи зобов’язані відшкодувати збитки внаслідок своїх протиправних дій. Розміри та порядок відшкодування встановлюється відповідно до чинного українського законодавства.
Важливо підкреслити, що у разі застосування заходів кримінальної, адміністративної чи дисциплінарної відповідальності винні особи не звільняються від відшкодування збитків, завданих ними внаслідок погіршення якісних показників природних ресурсів та забруднення ОПС.
У разі незаконного вилучення природних ресурсів, а також виробництва продукції з них правоохоронні органи це безоплатно вилучають. Знаряддя цього правопорушення підлягають негайної конфіскації. Якщо зловмисники отримали доходи від природних ресурсів та їх похідних, то незаконний дохід розподіляють до місцевих фондів охорони ОПС.
Крім того, фахівців або посадових осіб, які порушили вимоги щодо охорони ОПС, а також застосування природних ресурсів, забезпечення ЕБ за поданням центральних органів виконавчої влади (далі – ЦОІВ) у сфері реалізації держ.політики щодо здійснення держконтролю (держнагляду) в галузі охорони ОПС, виходячи з рішення їх органів управління, позбавляють преміальних виплат (частково чи повністю) за основним результатам хоз.деятельности.
| Зміст |
Адміністративна відповідальність за порушення екологічних норм у будівництві
Важливо розуміти, що порушуючи правила ЕБ, включно з тими, що закріплені статтями 47-50, 52, 53, 53-1, 54, 59-77-1, 78 (за винятком порушення норм санітарної безпеки), 78-1, 79, 79-2, 80-83 (також крім недотримання сан.норм) та іншими статтями КУпАП (що стосуються ЕК), винні особи притягуються до адмін.відповідальності. Справи про адміністративні правопорушення (далі за текстом – АП) розглядає спеціальний ЦОІВ, який займається реалізацією держ. політики з ведення держконтролю (держнагляду) у сфері охорони навколишнього середовища відповідно до статті 242-1 КУпАП.
Також вищезазначеною статтею закріплено, що від імені ЦОВВ здійснювати розгляд справ про АП, та стягувати адміністративні штрафи може Головний держінспектор України з питань охорони навколишнього природного середовища (ОПС), а також його заступники та старші держінспектори ОПС та інші держінспектори ОПС на різних територіях держави.
Кримінальна відповідальність за статтею 236 КК України
Крім адміністративної відповідальності за протиправні діяння, спрямовані на порушення правил ЕБ, винні можуть понести також кримінальну відповідальність відповідно до чинних норм Кримінального кодексу України (далі за текстом УКУ). Так, виходячи з диспозиції 236 статті УКУ, покарання кримінального характеру виникає у зв’язку з порушеннями порядку ведення оцінки впливу на ОПС, а також правил ЕБ під час реконструкцій, розміщення, проектування, ліквідацій, експлуатації або введення в експлуатацію пересувних засобів, споруд різних підприємств або інших об’єктів у разі виникнення смертельного результату для людей, екологічних забруднень великих територій або настання інших тяжких наслідків.
За такі злочини винним загрожує реальний термін позбавлення волі (5-10 років). У цьому їх позбавляють права займатися певної діяльністю чи перебувати на конкретних посадах загальним терміном до 3-х.
Склад злочину та кваліфікуючі ознаки за статтею 236 КК України
Під родовим об’єктом кримінальних правопорушень (УП), скоєних за 236-ю статтею, слід розуміти ОПС, яка оточує людини, створюючи йому певні умови.
Говорячи про об’єкт УП, то до нього відносять порядок забезпечення ОПС, що є придатним та безпечним для людського здоров’я та життя (в т.ч. і збереження екологічного балансу за допомогою лімітованого та нормованого використання ресурсів природи, за винятком негативних наслідків на ОПС).
Щодо предмета кримінального правопорушення, передбаченого 236 статтею УКУ, ним можуть виступати: споруди, підприємства та інші об’єкти, введення в експлуатацію, реконструкція, будівництво, розміщення та проектування яких може негативно позначитися на ОПС.
До складу об’єктивної сторони (ОС) злочину входять:
- дії, пов’язані з порушенням порядку здійснення екологічних експертиз (включаючи правила ЕБ) у процесі ліквідації, експлуатації, введення в експлуатацію, реконструкції, будівництва, розміщення, а також проектування пересувних засобів, спорудження підприємства та інших об’єктів;
- наслідки, небезпечні суспільству;
- причинний зв’язок (ПС) між вищезазначеними діяннями та наслідками.
Що ж до обов’язкової ознаки ОС даного УП, то до нього слід зарахувати час скоєння злочину. Покарання для винних осіб відповідно до 236-ї статті УКУ обиратиметься лише у випадках, коли зазначені вище порушення призвели до певних наслідків (загибелі, екологічного забруднення великих територій або інших тяжких наслідків).
Кваліфікуючи злочин за ст. 236 КК України, слід обов’язково встановити причинний зв’язок між суспільно небезпечними наслідками та скоєними протиправними діяннями.
Склад даного УП за своєю конструкцією є матеріальним, а саме кримінальне правопорушення слід вважати закінченим лише з моменту настання небезпечних для суспільства наслідків.
З суб’єктивної сторони (СС) для вищезгаданого УП характерна необережна форма провини. Суб’єкт кримінального правопорушення – спеціальний (найчастіше це працівники та посадові особи, які відповідають за здійснення екологічної експертизи та ін.).
Що робити, якщо звинувачують за 236 статтею КК України
Якщо правоохоронці намагаються пред’явити Вам звинувачення за цією статтею, слід не зволікати і найняти грамотного адвоката у кримінальних справах, який беззаперечно відстоює позицію Вашої невинності. Найкращі юридичні захисники, що спеціалізуються за такими категоріями справ, працюють в адвокатському бюро «Турій та Партнери». Вони діють чітко, швидко та злагоджено, збираючи всі необхідні докази, допомагаючи тим самим своїм клієнтам вигравати справи (якщо вони переходять на стадію судового розгляду).
