Декларирование недостоверной информации в Украине
Для того, чтобы воспользоваться услугами адвоката или получить юридические услуги, нажмите выбранный вариант месенжера или воспользуйтесь номером телефона указанного на сайте. Опыт в юриспруденции с 2004 года.
Закон Украины «О предупреждении коррупции» (ст.45) обязывает некоторые категории госслужащих перед вступлением в должность, при увольнении, а также ежегодно до 1 апреля подавать электронную декларацию о своем имущественном состоянии за предшествующий календарный год или не охваченный предыдущей декларацией период. Такая повинность касается:
- лиц, уполномоченных на выполнение функций государства и местного самоуправления;
- руководителей и главных бухгалтеров юридических лиц публичного права;
- членов наблюдательных советов предприятий, в которых больше 50% уставного капитала принадлежит государству;
- общественных активистов, экспертов – членов конкурсных и дисциплинарных комиссий, рассматривающих кандидатов на государственные и муниципальные должности.
Данные о финансовых и материальных активах, которые принадлежат ему и членам его семьи, вносятся лично декларантом в Единый государственный реестр на сайте Национального агентства предотвращения коррупции. Именно этот орган уполномочен осуществлять контроль подачи и достоверности декларируемых сведений, инициировать служебные расследования, обращаться в правоохранительные органы для привлечения лиц, совершивших коррупционные правонарушения, к ответственности.
Система электронного декларирования доходов чиновников в Украине была запущена в августе 2016 года, в ответ на требования ЕС (как один из факторов открытия безвизового режима) и МВФ (для выдачи очередного транша). Создание цифровой информационной базы значительно упростило процесс контроля, но вместе с тем повлекло много неприятностей для самих декларантов.
Каждый год из-за незнания, недостаточного понимания законодательства, упущения сроков, невнимательности, бухгалтерских или технических ошибок высшие должностные лица и рядовые служащие государственных структур, депутаты Верховной Рады и местных советов сталкиваются с юридическими проблемами. Чтобы избежать наказания или хоты бы минимизировать негативные последствия, важно как можно раньше обратиться к специалистам, которые хорошо разбираются в вопросе декларирования. В Киеве и других городах Украины такие услуги оказывают адвокаты юридической компании «Турий и Партнеры».
| Содержание |
Ответственность за декларирование недостоверной информации в Украине
Согласно с действующим законодательством, невыполнение антикоррупционных норм может повлечь за собой как административную, так и уголовную ответственность.
- Административные проступки – нарушения финансового контроля (ст.172-6 КУоАП):
а) несвоевременная подача декларации – штраф от 850 до 1700 грн.;
б) неподача или подача по истечению установленного срока информации об открытии счета в иностранном банке или о существенном изменении имущественного состояния – штраф от 1700 до 3400 грн.;
в) совершение вышеуказанных проступков повторно в течение года – взыскание от 1700 до 5100 грн. с конфискацией дохода/вознаграждения и лишением права занимать определенную должность/заниматься определенной деятельностью сроком на 1 год;
г) подача заведомо недостоверных сведений, если они отличаются от действительных на сумму от 100 до 250 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на момент заполнения декларации (в первом полугодии 2020 один минимум был равен 2102 грн.) – штраф от 17 000 до 42 500 грн.
- Уголовное преступление – декларирование недостоверной информации (ст.366-1 УК)
а) умышленная неподача декларации субъектом декларирования;
б) подача заведомо неправдивых сведений, которые отличаются от реальных на сумму больше 250 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.
Мера наказания устанавливается судом, и может выражаться в таких формах:
- штраф от 42 500 до 51 000 грн.;
- общественные работы длительностью от 150 до 240 часов;
- до 2 лет тюремного заключения с лишением права занимать некоторые должности/заниматься определенной деятельностью на период до 3 лет.
Состав правонарушения по ст.366-1 УК
Для привлечения к уголовной ответственности подозреваемого/обвиняемого в умышленной неподачи декларации или сокрытии действительного материального положения (как правило, в сторону приуменьшения) сторона обвинения должна убедить суд в наличии следующих элементов:
Надлежащий субъект. Им может быть только лицо из перечня, приведенного в п.1, подпунктах «а», «в» п.2 ч.1 ст.3 Закона Украины «О предупреждении коррупции».
Субъективная сторона. Следствие должно установить доказательства намеренной неподачи декларации, или же тот факт, что субъект правонарушения знал либо должен был знать о существенном расхождении между реальным имущественным состоянием и подаваемыми сведениями.
Объект преступления – общественные отношения в сфере предотвращения коррупции, которые регулируются действующим законодательством. Нарушая их, субъект демонстрирует пренебрежение установленными правилами.
Объективная сторона – это совокупность признаков, указывающих на фактическое совершение действия (подачи неправдивых данных путем внесения их в электронную форму) или бездеятельности (неподачи декларации, то есть когда виновный не провел необходимых манипуляций для выполнения своей обязанности: не зарегистрировался в системе, не внес туда информацию, не проверил факт отправки данных на сервер).
Зачем нужны услуги адвоката?
Если по какой-либо причине было допущено нарушение правил антикоррупционного декларирования, в любой момент можно обратиться к адвокату, который подскажет, как действовать, а при необходимости также предоставит защиту от уголовного обвинения в НАПК, НАБУ, специализированной прокуратуре или суде. Это рекомендуется сделать без промедления в случаях:
- самостоятельного выявления неподачи декларации в установленный срок или внесения в нее неправильных сведений;
- проведения полной проверки декларации соответствующими органами;
- поступления извещения о рассмотрении проступка по ст.172-6 КУоАП;
- вызова на допрос, проведения обыска или других следственных действий, получения подозрения/обвинения в совершении преступления по ст.366-1 УК.
Пользуясь своими процессуальными полномочиями, адвокат может:
- проанализировать законность и правильность оформления решения о проверке декларации, а при наличии оснований – обжаловать его;
- оценить корректность действий представителей антикоррупционных и правоохранительных структур, принять меры юридического противодействия;
- проследить за тем, чтобы при проверке задекларированных сведений не было вмешательства в частную жизнь и других нарушений прав клиента;
- оказать помощь при составлении письменных пояснений;
- истребовать из официальных реестров, архивных учреждений, государственных структур, органов местного самоуправления, получить у физических и юридических лиц разных форм собственности необходимые справки, выписки и прочие документы для подтверждения достоверности задекларированных данных;
- провести другие меры правовой защиты клиента от административной либо уголовной ответственности, доказать его невиновность или добиться максимального смягчения наказания.
