Ответственность за незаконную добычу, сбыт, приобретение, передачу, пересылку, перевозку, переработку янтаря
Если вам нужны услуги адвоката по 240-1 статье УК Украины, нажмите выбранный вариант месенжера или воспользуйтесь номером телефона указанного на сайте. Опыт в юриспруденции с 2004 года.
Вопрос незаконной добычи и сбыта янтаря, как никогда актуальный для Украины. К сожалению, до принятия Закона №402-9 от 19.12.2019 г. (далее по тексту – Закон), он ещё был и не урегулирован. Только после того, как во 2-м чтении Верховная Рада Украины (ВРУ) поддержала законопроект и сам Закон в целом, был установлен порядок бронирования зем.участков до начала проведения конкурсов/аукционов для нужд недропользования. Особенно это затронуло вопрос добычи янтаря. Ведь данным Законом ввели единое разрешение, на основе которого можно проводить разведку с дальнейшим правом добычи этого камня на 5-ть год. При этом площадь участков добычи должна быть не больше 10-ти га. Данное разрешение лицо может получить на электронном аукционе ПроЗорро. Раньше Кодекс о недрах не содержал подобной нормы.
Помимо всего прочего, законодатель с целью легализации добычи янтаря установил начальную цену продажи таких спецразрешений на аукционах. Теперь, чтобы законно добывать этот драгоценный камень органического происхождения нужно уплатить 2000 НМДГ, что в переводе на гривны составляет 34 тыс. Это цена 1-го га земли для добычи. Можно отметить, что такой подход в легализации весьма оправдан. Ведь до принятия Закона начальную цену рассчитывал ЦОИВ. Он исходил из стоимости ресурсов и запасов ПИ (полезных ископаемых), а также участков недр и месторождений, применяя при этом методику, утвержденную КМУ (Кабмином Украины).
Но самым главным достижением законодателя в вопросе защиты окружающей природной среды и недр, было введение уголовной ответственности за несанкционированную переработку, перевозку/пересылку, приобретение сбыт и добычу янтаря. До принятия вышеуказанного Закона данная норма ответственности отсутствовала в действующем Уголовном кодексе Украины (далее по тексту – УКУ).
Помимо этого законодателем была установлена уголовная ответственность (далее по тексту – УО) за несанкционированную передачу, переработку, переписание, продажу и приобретение полезных ископаемых, которые не имеют документального подтверждения своей законности. Также УО установили и за уклонение от земельной рекультивации.
Кроме уголовной, действующим Кодексом Украины об админ. правонарушениях (КУоАП) установлена и админ.ответственность (58-1 статья).
| Содержание |
Административная ответственность по статье 58-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях
Также как и уголовный, законодательных изменений претерпел и Административный кодекс Украины. После принятия Закона №402-9 от 19.12.2019 г. КУоАП дополнили статьей 58-1.
Данной статьей ввели админ.ответственность за добычу полезных ископаемых с применением сертифицированного оборудования (ч.1 ст. 58-1 КУоАП). Теперь правонарушителям придется уплатить в гос.казну штраф в размере 100-200 НМДГ (гражданам), 200-300 НМДГ (должностным лицам).
Кроме того, если лицо совершает действия, указанные в вышеуказанной части статьи 58-1 КУоАП и в течение года подвергается повторному админ.взысканию (за алогичное правонарушение), тогда виновным лицам (как должностным лицам, так и обычным гражданам) выписывают штраф в размере 30-100-та НМДГ.
Уголовная ответственность по статье 240-1 УК Украины
Ещё недавно ситуация в Украине с незаконной добычей и сбытом янтаря была весьма плачевной. Всё из-за отсутствия ответственности и законодательного урегулирования данного вопроса. Именно поэтому правоохранители разводили руками и попросту закрывали глаза на происходящее. Но с принятием Закона и дополнением украинского Уголовного кодекса статьей 240-1, ситуация в корне изменилась.
Теперь незаконно добывая, приобретая, сбывая, храня, пересылая и перерабатывая янтарь, законность происхождение которого не имеет соответствующего документального подтверждения, можно не только заплатить немалый штраф (от 3-х до 10-ти тыс. НМДГ), но и получить ограничение свободы (на 2-3 года), либо даже «попасть за решетку» на срок до 3-х год. Данная санкция закреплена в 1-й части 240-1 статьи УКУ.
Если же противоправные действия свершаются в крупных размерах, на объектах либо территориях ПЗФ (природно-заповедного фонда) или имеют повторность, тогда для виновных лиц может наступить уголовная ответственность в виде лишения свободы на 4-7 год (согласно 2-й части действующей статьи УКУ). При этом допускается конфискация имущества.
В случае совершения данного уголовного правонарушения (далее по тексту – УП) по ч.1 вышеуказанной статьи УК Украины должностными лицами с применением своего служебного положения, им грозит лишение свободы от 5-ти до 8-ми год и конфискация имущества (3-я часть действующей статьи УКУ).
Важно подчеркнуть, что говоря о значительных размерах, то здесь идет речь о стоимости янтаря, которая в 100-о и больше раз больше НМДГ.
Анализ состава преступления, предусмотренного ст. 240-1 УК Украины
Родовым объектом данного УП является ОПС – окружающая природная среда. Что касается основного непосредственного объекта (ОНО) преступления по 240-1 статье УКУ, то к нему относят регламентированный порядок комплексного и рационального применения и защиты янтаря (как полезного ископаемого общегосударственного значения). Дополнительным же факультативным объектом УП является человеческое здоровье, жизнь и иные блага.
Говоря о предмете вышеуказанного преступления, то им следует считать янтарь. Под понятием «янтаря» необходимо понимать драгоценный камень (ювелирное сырье), который относится к неметаллическим ПИ общегосударственного значения.
Объективную сторону (ОС) этого УП составляют ряд деяний, осуществляемых в отношении янтаря:
- переработка (например, создание украшений из этого камня);
- перевозка (заключается в намеренном перемещении любым видом транспорта янтаря (предмета УП), не выезжая за пределы территории нашего государства с нарушением правил/порядка, регламентированных украинским законодательством);
- пересылка (является нелегальным перемещением данного камня в пространстве на территории нашего государства);
- хранение (владение (в независимости от временного промежутка) камнем без соответствующих законных разрешений)
- передача (передача янтаря во владение (постоянное использование либо временное хранение) без надлежащего на то законного разрешения);
- приобретение;
- добыча (является процессом извлечения этого драгоценного камня из недр любым методом).
Нельзя не выделить обязательный признак УП, предусмотренного 240-1 статьей УКУ. Им следует считать неподтверждение надлежащими документами легальности происхождения добытого янтаря. Именно поэтому незаконность указанных выше действий будет являться обязательным условием, при котором для виновных лиц будет наступать уголовная ответственность.
Субъектом данного УП могут быть, как обычные граждане, так и должностные лица. Субъективная же сторона (СС) уголовного правонарушения, предусмотренного 240-1 статьей УК, имеет форму только прямого умысла.
Что делать если Вас обвиняют по статье 240-1 УК Украины
В связи с тем, что нормы в действующем УК Украины относительно ответственности за незаконную добычу и сбыт янтаря, сравнительно недавно начали применяться правоохранителями на практике, очень важно, чтобы обвинительные акты обосновывались и оформлялись надлежащим образом. Поэтому, если Вам пытаются предъявить обвинение, чтобы избежать неблагоприятных последствий, обязательно следует воспользоваться услугами адвокатов. Юридические защитники адвокатской фирмы «Турий и Партнёры» с радостью готовы Вам помочь! Они помогут отстоять Ваши права и защитить от возможных противоправных действий со стороны правоохранительных органов.
