Ответственность за злоупотребление влиянием
Если вам нужны услуги адвоката по 369-2 статье УК Украины, нажмите выбранный вариант месенжера или воспользуйтесь номером телефона указанного на сайте. Опыт в юриспруденции с 2004 года.
Передача взятки или склонение к неправомерному использованию должностных полномочий через посредника – стандартная практика при совершении коррупционных правонарушений. В этой роли зачастую выступают лица, приближенные к чиновникам в силу родственных и дружеских связей, а также коллеги по работе.
Если они действуют бескорыстно, а деньги или иные блага достаются другому получателю, то привлечение к ответственности возможно только за соучастие (пособничество). Однако когда виновный в качестве награды за вмешательство и сам намеревался принять средства, имущество, услуги, привилегии без законных на то оснований, производство против него открывается по ст.369-2 УК.
| Содержание |
Международное регулирование
Норма о злоупотреблении влиянием была включена в Уголовный кодекс Украины в 2011 году, после вступления в силу Конвенции о борьбе с коррупцией. На основании ст.12 этого международного договора страны-участницы взяли на себя обязательства установить криминальную ответственность за:
1) умышленное предложение, обещание, предоставление неправомерного преимущества любому лицу, заявляющему о своей способности за вознаграждение воздействовать на принятие решений государственным служащим;
2) получение, принятие предложения или обещания неправомерного преимущества в благодарность за воздействие, независимо от того, действительно ли оно осуществлялось и привело ли к желаемому результату.
Данная статья в национальном законодательстве дублируется не полностью. Однако, учитывая приоритетную юридическую силу международных соглашений, суды могут применять положения Конвенции при обосновании приговоров.
Состав преступления по ст.369-2 УК
Предмет – неправомерная выгода (привилегия, взятка), то есть любые материальные и нематериальные ценности, предоставляемые злоумышленнику без законных оснований. Среди них:
- деньги (наличные, безналичные, электронные);
- недвижимость, движимые вещи;
- активы, корпоративные права;
- услуги, льготы, преимущества и прочие блага.
Объект – законный порядок реализации полномочий лицами, занимающими должности в государственных структурах и органах местного самоуправления, которые, соблюдая интересы службы, должны действовать неподкупно, справедливо и непредвзято.
Объективная сторона – это противоправные действия в таких формах:
1) со стороны «заказчиков»:
обещание – информирование о месте, времени, способе предоставления выгоды;
предложение – сообщение получателю о возможности получить нелегитимные блага взамен за влияние на государственного служащего, чтобы тот совершил нужные заказчику действия или воздержался от них (при этом пожелание должно касаться именно должностных полномочий, а не приватной жизни чиновника, его преподавательской, научной деятельности или творчества);
предоставление взятки – передача, вручение материальных ценностей, оформление бумаг о переходе прав собственности, оказание услуг, реализация льгот и привилегий.
2) со стороны «посредников»:
принятие обещания – демонстрация готовности принять взятку;
принятие предложения – подтверждение возможности оказать содействие в решении вопроса за предоставление неправомерного блага;
получение незаконной выгоды – принятие предмета взятки в собственность или получение права распоряжаться им (лично, совместно с кем-либо, через третьих лиц);
принятие, связанное с вымогательством – требование предоставить преимущество, намеренное создание обстоятельств, при которых клиент вынужден пойти на это из-за угроз со стороны чиновника или посредника.
Изучая объективную сторону, суд определяет обстоятельства преступления, способ его осуществления (где, каким способом состоялась договоренность, время и место запланированной или реализованной передачи взятки), причинно-следственные связи между деянием и негативными последствиями.
Субъект – любое вменяемое лицо старше 16 лет. Получить судимость за злоупотребление влиянием могут также иностранцы, которые не проживают в Украине постоянно, но предложили, пообещали, приняли или предоставили нелегитимную выгоду гражданам Украины (ч.2 ст.8 УК).
Применение ст.369-2 УК возможно исключительно в том случае, если виновный обещал повлиять, или действительно влиял на государственного служащего с целью склонить его принять определенное решение в интересах взяткодателя.
Согласно с Примечанием к данной статье, госслужащими считаются лица, уполномоченные на выполнение функций государства, должности которых перечислены в п.1, п.2 «а» ч.1 ст.3 Закона «О предотвращении коррупции» и в ч.4 ст.18 Уголовного кодекса.
Субъективная сторона – прямой умысел, корыстный мотив.
Какое наказание предусмотрено за злоупотребление влиянием?
Санкции за коррупционное посредничество по ст.369-2 УК составляют:
- Взяткодателям – за обещание/предложение/предоставление незаконных преимуществ лицу, согласному повлиять на принятие решения госслужащим при реализации его должностных полномочий:
- 17 000 – 68 000 грн.;
- 2-5 лет ограничения воли;
- до 2 лет тюремного заключения
- Посредникам – за принятие обещания/предложения, получение взятки для себя или третьей стороны взамен за воздействие на представителя власти:
- 34 000 – 85 000 грн.;
- 2-5 лет тюремного заключения
- Действия, предусмотренные ч.2, совмещенные с требованием предоставить неправомерную выгоду:
- 3-8 лет тюремного заключения и конфискация имущества.
Можно ли избежать уголовной ответственности по ст.369-2 УК?
Признание лица виновным, или же его оправдание возможно только после проверки наличия состава правонарушения и подтверждения вины подсудимого надлежащими доказательствами. Если хотя бы один элемент не совпадает, и это обнаружено еще на этапе досудебного расследования, производство закрывается в связи с п.1,2,3 ч.1 ст.284 УПК.
После передачи обвинительного акта в суд шанс избежать наказания за злоупотребление влиянием остается, если сотрудники правоохранительных органов, следователь, прокурор допустили процессуальные ошибки во время оперативных и следственно-розыскных действий, или если собранных фактов недостаточно, чтобы подтвердить обвинения.
Лица, которые стали коррупционными посредниками, но добровольно сообщили о случившемся в правоохранительные органы до того, как следствие получило эти сведения из других источников, а затем активно способствовали раскрытию преступления, освобождаются от ответственности на основании ч.5 ст.354 УК.
Если против Вас или Ваших близких было возбуждено производство, необходимо как можно раньше найти опытного адвоката по статье 369-2 УК Украины, и не давать показаний на допросах до согласования стратегии. Чтобы получить индивидуальную консультацию или вызвать адвоката по уголовным делам, воспользуйтесь контактными данными на сайте компании «Турий и Партнеры».
