Ответственность за непредставление субъектом декларирования декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления
Если вам нужны услуги адвоката по 366-3 статье УК Украины, нажмите выбранный вариант месенжера или воспользуйтесь номером телефона указанного на сайте. Опыт в юриспруденции с 2004 года.
Обязанность чиновников всех уровней предоставлять информацию о своем имуществе, прибыли и финансовом состоянии существовала в Украине еще с 1993 года. Однако достоверность сведений практически не проверялась, а саму процедуру подачи деклараций контролировали сотрудники СБУ. Уголовная ответственность за внесение неправдивых данных или отсутствие данного документа впервые была введена 14.10.2014г, после принятия Закона №1700-VII («О предотвращении коррупции»).
В сентябре 2016 года в Национальном Агентстве по борьбе с коррупцией (далее – НАПК) запустили специальный электронный реестр с открытым доступом для общественности. Именно на этом веб-ресурсе госслужащие и депутаты публикуют ведомости о собственном материальном положении и положении близких родственников. Перечень лиц, уполномоченных на выполнение управленческих функций в государственных структурах и органах местной власти, приводится в ст.3 Закона.
Для целей декларирования членами семьи признаются:
- несовершеннолетние дети;
- супруг/супруга в официально зарегистрированном браке;
- лица, с которыми субъект проживал суммарно не менее 183 дней за предшествующий год, или по состоянию на последний день отчетного периода, и имел с ними взаимные права и обязанности (родители, бабушки, дедушки, гражданский муж/жена, сыновья и дочери старше 18 лет, и т.д.). Соседи по съемному жилью/общежитию в эту категорию не входят.
| Содержание |
Когда нужно подавать декларацию?
В соответствии со ст.45 Закона, декларация подается в таких случаях:
- ежегодная – до 1 апреля года, который следует за отчетным;
- при увольнении – за период, не охваченный ранее поданными декларациями;
- в течение года после увольнения – до 1 апреля, за весь предшествующий год;
- при трудоустройстве на госслужбу / баллотировании – за прошлый календарный год.
Кроме того, субъекты обязаны в 10-дневный срок письменно уведомлять НАПК:
- об открытии валютного счета в иностранном банке (своего или члена семьи) с указанием его номера и адреса финансового учреждения-нерезидента;
- о доходах, расходах или приобретении имущества на сумму свыше 50 прожиточных минимумов для трудоспособных граждан по состоянию на 1 января текущего года (только для лиц, занимающих ответственное, особо ответственное положение или должности с высоким уровнем коррупционных рисков).
На протяжении недели после заполнения формы на сайте декларант имеет право вносить исправления, но не более 3 раз. Привлечение к ответственности за непредставление, нарушение сроков или ошибочные данные не освобождает от требования опубликовать документ либо его обновленную версию в ближайшие 10 дней с момента получения соответствующего уведомления.
На основании п.5 ч.6 ст.13-1 Закона №1700-VII, проверять наличие деклараций и сообщать в НАПК об их отсутствии должны уполномоченные лица (подразделения) по вопросам предотвращения и обнаружения коррупции. В свою очередь, Национальное агентство контролирует своевременность подачи, правильность и полноту сведений, проводит их арифметический и логический анализ. После этого информация о выявленных нарушениях передается в антикоррупционные органы (в зависимости от должности виновного – НАБУ, ГБР, САП, Национальная полиция), которые расследуют указанные факты.
Что будет, если не подать декларацию?
Ужесточение мер борьбы с незаконным обогащением было основополагающим критерием при подписании Соглашения об ассоциации с ЕС. Внедрение новых правил и цифровых технологий привело к тому, что сейчас на должностях всех уровней существует значительный риск понести наказание в связи с непредставлением декларации или указанием в ней неправильных данных. Однако субъектами данного нарушения могут быть только лица, которые имеют такую обязанность согласно с законом – несут службу в государственных структурах, работают в органах местного самоуправления либо обладают представительскими мандатами.
Уголовная ответственность за непредставление субъектом декларирования декларации
Для всех, кто умышленно не заполнил электронный отчет о своем финансовом состоянии в установленный срок, ст.366-3 УК Украины предусматривает следующие санкции:
- штраф 42 500 – 51 000 грн.;
- общественные работы 150 – 240 часов;
- ограничение воли – до 2 лет;
- тюремное заключение на 1 год, с запретом занимать должности до 3 лет.
Помимо основного наказания, это влечет за собой и другие неприятности, такие как:
- попадание в Реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с этим нарушения;
- невозможность претендовать на определенные вакантные места в органах власти;
- отсутствие механизмов, чтобы избежать судимости (в связи с действенным раскаянием, передачей на поруки) или освободиться от отбывания приговора (испытательный срок, амнистия).
Если декларация подана вовремя, но субъект умышленно исказил информацию (не указал доходы, имущество, финансовые обязательства) на сумму свыше 500 прожиточных минимумов, уголовное производство открывается по ст.366-2 УК.
Административная ответственность за непредставление субъектом декларирования декларации
Подача е-декларации с опозданием или незначительными ошибками влечет за собой административное взыскание по ст.172-6 КОАП (несоблюдение финансового контроля):
1) штраф за нарушение предусмотренного законом срока без уважительных причин
- 850 – 1700 грн.;
2) за несвоевременное сообщение об открытии валютного счета в иностранном банке, и/или о существенных изменениях в имущественном состоянии
- 1700 – 3400 грн.;
3) повторно в течение года:
- 1700 – 5100 грн. с конфискацией дохода и лишением права занимать должности на 1 год;
4) предоставление заведомо неправильных сведений (если сумма отличается менее чем на 500 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц)
- 17 000 – 42 500 грн.
Таким образом, если Вы по какой-либо причине не успели вовремя заполнить электронный отчет о доходах, финансовых обязательствах и нажитом имуществе, лучше это сделать в кратчайший срок – до того, как будет возбуждено уголовное дело и начнется проверка.
Тем, кому уже предъявили обвинение по ст.366-3 УК наверняка нужны услуги юридической компании, специалисты компании «Турий и Партнеры» готовы предоставить квалифицированную юридическую помощь, как на этапе досудебного расследования, так и в суде. Опытный адвокат по коррупционным преступлениям сделает все возможное, чтобы отстоять Ваши интересы, обеспечить правильную защиту и добиться наилучшего результата.
