Стаття 319 КК. Незаконна видача рецепту на право придбання наркотичних засобів чи психотропних речовин

Останнє оновлення 2026-07-20

В кримінально-правовому кластері правопорушень, пов’язаних із незаконним обігом підконтрольних речовин, стаття 319 КК України (Незаконна видача рецепта) займає окреме місце. Її ключова особливість полягає у спеціальному суб’єкті кримінального правопорушення. Фігурантом у таких справах виступає не пересічний споживач чи збувач, а медичний працівник (лікар), який має законне право виписувати спеціальні рецептурні бланки (форма № 3 / ф-3).

Ця норма покликана запобігати ситуаціям, коли службова або матеріально відповідальна особа використовує свій професійний статус для прихованого збуту наркотичних засобів під виглядом «надання медичної допомоги».

Об’єктивні та суб’єктивні критерії кваліфікації

Кримінальне правопорушення вважається закінченим у момент фактичного оформлення та видачі рецепта особі, яка не має законних медичних показань для отримання відповідного препарату.

Щоб притягнути лікаря до кримінальної відповідальності за ст. 319 КК України, слідство повинно довести три ключові обставини:

1. Факт незаконності. Видача рецепта визнається незаконною, якщо вона здійснена з порушенням наказів Міністерства охорони здоров’я України. Це, зокрема, включає:

• Виписування препарату особі, яка не має відповідного клінічного діагнозу (наприклад, синдрому залежності або вираженого больового синдрому при онкологічному захворюванні).
• Перевищення гранично допустимих норм відпуску наркотичних засобів за одним рецептом.
• Оформлення рецептурного бланка без проведення обов’язкового огляду пацієнта або без відповідного рішення лікарсько-консультативної комісії (ЛКК).

2. Наявність спеціального мотиву. Закон вимагає обов’язкового підтвердження того, що лікар діяв із корисливих мотивів (отримання неправомірної вигоди, хабарів, відсотків від аптек) або в інших особистих інтересах (кумівство, помста, кар’єризм, приховування власних лікарських помилок). Якщо умисел і особистий інтерес не доведені (наприклад, лікар через неуважність помилково визначив дозування), склад кримінального правопорушення за ст. 319 КК України відсутній.

Санкції та класифікація кримінального правопорушення

З урахуванням останніх змін у кримінально-виконавчому законодавстві України (зокрема запровадження інституту пробаційного нагляду) структура статті має такий вигляд:

Судова практика: Прецедент Святошинського районного суду м. Києва (справа № 759/835/22)

Для детального розуміння методики доведення вини за ст. 319 КК України необхідно ретельно проаналізувати реальне кримінальне провадження, розглянуте Святошинським районним судом міста Києва (справа № 759/835/22, судове провадження № 1-кп/759/392/23, внесене до ЄРДР за № 12020100040006170). Цей кейс є показовим прикладом того, як правоохоронні органи та прокуратура формують доказову базу проти практикуючих лікарів.

Хронологія та процесуальна історія

Кримінальне провадження було розпочате правоохоронними органами ще у 2020 році, коли оперативні підрозділи зафіксували ознаки систематичної видачі рецептурних бланків суворої звітності в одному з медичних закладів Святошинського району столиці. Досудове розслідування тривало понад два роки через необхідність проведення масштабних експертиз. На початку 2023 року матеріали були передані до суду, а вже 06 березня 2023 року було оприлюднено повний текст судового рішення, яке набрало законної сили.

Детальний аналіз доказової бази

Позиція державного обвинувачення у цій справі ґрунтувалася не лише на формальних підозрах, а й на комплексі вилучених документів, експертних висновків, а також аудіо- та відеоматеріалів, отриманих під час негласних слідчих (розшукових) дій. Доказову базу було умовно поділено на два основні блоки.

1. Документально-експертний блок (письмові докази)

Першим етапом слідства стало проведення санкціонованих обшуків та тимчасового доступу до речей і документів (виїмки) безпосередньо в кабінеті лікаря та архіві медичного центру.

• Вилучення медичних карт і журналів. Було вилучено амбулаторні картки пацієнтів, листки призначень, а також спеціальні журнали обліку рецептурних бланків форми № 3 (ф-3).
• Виявлення фіктивних діагнозів. Прокурори зіставили анкетні дані осіб, на яких виписувалися рецепти, з реальною базою пацієнтів. З’ясувалося, що частина громадян або взагалі не зверталася до клініки, або не мала клінічних показань (наприклад, тяжких онкологічних захворювань чи підтвердженої термінальної стадії залежності) для призначення наркотичних анальгетиків.
• Судово-медична експертиза. На підставі вилучених медичних карт було призначено комплексну судово-медичну експертизу. Профільні експерти МОЗ проаналізували терапевтичні дози, зазначені лікарем у бланках ф-3, та дійшли офіційного висновку, що призначені обсяги підконтрольних речовин у десятки разів перевищували будь-які допустимі медичні протоколи лікування для конкретних пацієнтів. Це підтвердило незаконність видачі рецептів із медичної точки зору.

2. Результати НСРД (оперативно-технічний блок)

Оскільки ст. 319 КК України вимагає обов’язкового доведення корисливого мотиву або інших особистих інтересів, самих лише медичних карток для обвинувального вироку було недостатньо (захист міг би посилатися на звичайну лікарську помилку або недбалість). Для фіксації умислу Департамент боротьби з наркозлочинністю провів комплекс негласних слідчих (розшукових) дій (НСРД).

• Аудіо- та відеоконтроль особи. У кабінеті лікаря на підставі ухвали апеляційного суду було встановлено приховані засоби аудіо- та відеофіксації.
• Фіксація умислу на відео. Записи НСРД наочно підтвердили, що медичний працівник діяв усвідомлено. На відео зафіксовано, як лікар виписував спеціальні рецепти особам, які відкрито повідомляли, що не проходять жодного лікування, а отримують рецептурні бланки для власного вживання або подальшого перепродажу. Лікар не проводив обов’язкового огляду «пацієнтів», не вимірював артеріальний тиск, не збирав анамнез, а лише заповнював бланки суворої звітності в обмін на грошову винагороду. Ці матеріали НСРД повністю спростували версію захисту про «лікарську помилку».

Юридичні наслідки та супутня кваліфікація

Матеріали справи № 759/835/22 наочно підтвердили тенденцію української судової практики: якщо під час НСРД фіксується факт отримання лікарем грошей (неправомірної вигоди) за кожен незаконно виписаний рецепт форми ф-3, його дії виходять далеко за межі лише «наркотичних» статей.

У таких випадках прокуратура застосовує ідеальну сукупність кримінальних правопорушень. Поряд зі ст. 319 КК України (яка встановлює відповідальність за незаконну видачу рецепта) лікарю інкримінують також ст. 368 КК України — прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою.

Важливо для захисту: сукупність зі ст. 368 КК України автоматично переводить справу до категорії корупційних кримінальних правопорушень. Це істотно ускладнює захист, оскільки у справах про корупцію законодавство суттєво обмежує можливість звільнення від відбування покарання з випробуванням (ст. 75 КК України). Крім того, це може спричинити конфіскацію майна та завдати непоправної шкоди професійній репутації медичного закладу.

Стратегія захисту медичного персоналу

Обвинувачення за ст. 319 КК України фактично означає руйнування професійної кар’єри лікаря, адже додаткове покарання у вигляді заборони займатися медичною практикою є обов’язковим. Лінія захисту будується навколо спростування умислу:

• Доведення добросовісної помилки. Якщо пацієнт використав підроблені документи, надав фальшиві виписки з інших медичних закладів або симулював симптоми (ввів лікаря в оману), адвокат доводить відсутність прямого умислу на порушення закону. Помилковий діагноз, поставлений на підставі обману з боку пацієнта, виключає кримінальну відповідальність за цією статтею.
• Спростування корисливого мотиву. Якщо слідство інкримінує особисту зацікавленість або корисливий мотив, але в матеріалах справи відсутні докази передачі коштів, прихованих активів чи інших вигод, адвокат наполягає на перекваліфікації. Відсутність корисливого чи іншого особистого мотиву виключає склад кримінального правопорушення за ст. 319 КК України. У такому випадку дії лікаря можуть розглядатися лише як дисциплінарне порушення або, за наявності тяжких наслідків, як службова недбалість (ст. 367 КК України).
• Процесуальний аудит медичних протоколів. Захист залучає незалежних профільних експертів (наркологів, онкологів, психіатрів) для підтвердження того, що обрана підсудним тактика лікування та призначені дозування відповідали допустимому медичному ризику і були продиктовані виключно інтересами здоров’я пацієнта.

Висновок: Як мінімізувати ризики та захистити бізнес або кар’єру?

Кримінальні провадження за статтями 318 та 319 КК України у 2026 році вийшли на якісно новий рівень документування. Правоохоронні органи більше не працюють навмання — вони використовують комплексний аудит електронних баз даних, перехресні перевірки аптечних мереж та негласні слідчі (розшукові) дії (НСРД) у медичних закладах.

Для пацієнтів програм ЗПТ навіть незначна помилка під час декларування інформації або одночасне звернення до двох клінік тепер може призвести до суворої кваліфікації за ст. 308 та ст. 318 КК України, санкції яких передбачають реальні строки позбавлення волі.

Для медичних центрів і лікарів обвинувачення за ст. 319 КК України означає гарантований репутаційний крах, паралізацію роботи клініки через вилучення документації та обов’язкову заборону на здійснення медичної практики.

Чому у таких справах необхідна допомога профільного адвоката?

Специфіка «наркотичних» і «рецептурних» статей полягає в тому, що доля кримінального провадження вирішується на найперших етапах. Кожне підписане пояснення, кожен протокол вилучення рецептів форми ф-3 чи амбулаторних карток формує фундамент обвинувачення, який надзвичайно складно зруйнувати в суді.

Юридична фірма «Турій і Партнери» забезпечує комплексний захист на будь-якій стадії кримінального провадження:

• Для лікарів і медичних закладів: ми проводимо незалежний аудит терапевтичних протоколів, захищаємо персонал під час обшуків і допитів, спростовуємо обвинувачення у «корисливому мотиві» та доводимо факт добросовісної помилки лікаря, спричиненої введенням його в оману пацієнтом.
• Для громадян і учасників програм ЗПТ: ми детально аналізуємо законність проведення оперативних закупок та НСРД, збираємо доказову базу для перекваліфікації обвинувачення на менш тяжкі статті та домагаємося звільнення від відбування покарання з випробуванням (ст. 75 КК України).

Не втрачайте дорогоцінний час, поки слідство формує доказову базу обвинувачення. Довірте захист своєї свободи, кар’єри та бізнесу професіоналам.

Запишіться на юридичну консультацію до ЮФ «Турій і Партнери» вже сьогодні — ми знаємо, як ефективно захистити ваші права у найскладніших кримінальних провадженнях.